漾濞“检察蓝”创构法律服务新机制助推民族团结事业高质量发展

   近年来，漾濞县人民检察院切实担当、主动践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，秉持人民司法为人民的理念，把民族团结进步创建贯穿于检察工作全过程，创构服务群众的法律机制，保障民族团结进步事业的高质量发展。

固守“团结初心”，建立法制服务领导机制

坚持党委统筹，加强对民族团结进步创建工作的全面领导，把铸牢中华民族共同体意识工作作为检察工作的重要内容；把建立法律服务体系作为维护群众利益的可靠保障、坚强基础，统筹谋划，牢固树立各民族“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，始终把创建工作融入检察监督、办案，持续用力强化法律监督，维护公平正义，保障民生合法权益，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的高度认同。

创新“六大举措”，保障群众权益纵横深入

——坚决打击各类刑事犯罪。为了更好维护民族群众的合法权益，结合群众控告、申诉、举报、信访等情况，积极为群众释法说理，办理案件87件。2016年以来，批捕各类刑事犯罪嫌疑人433人、起诉1069人，始终保持对黑恶势力从严惩处的高压态势，批准、决定逮捕涉黑涉恶犯罪24人、起诉20人。“群众来信件件有回复”切实落实，充分彰显了司法温度，让群众获得权益红利，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。为漾濞县连续60个月命案“零发生”、连续35个月“两抢”案件“零发生”、连续16年无监所安全事故的历史性目标贡献了检察智慧和力量，营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

——坚持依法能动履职。以市域社会治理为切入点、着力点和发力点，全面推进检察机关开展“两进三下”工作，全力推动“12309”进综治服务中心、“检调对接”进综治服务中心、公益诉讼检察监督下网格、未成年人保护法下网格、社区矫正执行监督下网格，聘任271名网格员为公益诉讼监督联络员，以“网格+检察”常态化司法服务推动检力下沉、重心下移、阵地拓展、服务延伸，办理案件18件，化解矛盾纠纷12件，促成刑事和解6件，用心用情办好群众身边“小案”。坚持“治罪”与“治理”并重，2022年1月起在全州率先开展醉驾综合治理试点工作。试点以来，全面贯彻宽严相济刑事司法政策，积极推动诉源治理、综合治理，对情节轻微的醉驾嫌疑人作出相对不起诉决定，对严重醉驾者依法建议法院判处拘役实刑，采取系列综合治理措施最大程度教育和预防，最大化警示震慑，有效减少了社会对抗，震慑了犯罪，刑罚的个案预防及社会预防功能得到最大化体现，得到省州检察院及州委、县委的高度肯定，同时获最高检第一检察厅作为先进经验全国交流推广。

——不断优化法治化营商环境。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，主动履职为优化法治化营商环境提供坚强司法保障。以“三个工作法”为导向，主动下沉到全县规模以上企业及小微企业走访调研，广泛听取意见建议，开展座谈交流，通过深入一线精准把握企业法律需求，用实际行动纾解企业发展困难。办理的全省首例涉案企业合规不起诉案件获州干部教育培训“好案例”一等奖。

——充分发挥公益诉讼检察职能。聚焦生态环境保护，与县级相关职能部门共同建立了“漾濞县苍山西坡生物多样性共建公益诉讼保护基地”，建立健全“林长+检察长”“河长+检察长”工作机制。近年来，共督促修复违法占用林地60余亩、补植补种林木9000余株；督促清理被污染和非法占用河道20余公里，清理被占用的河滩耕地50000余平方米；推动漾濞县境内黑惠江流域非法采砂整治，关停取缔非法采砂场36家；促成囊括全县7个集中式饮用水源地水环境综合治理工程方案，争取到项目资金872万元；保护漾濞县境内苍山西坡生态环境，开展公益诉讼守护玉洱银苍专项监督活动，追偿生态环境损失及修复费用15.77万余元；聚焦漾濞县城人民群众反映强烈的扬尘污染问题，共办理渣土车扬尘污染公益诉讼案件4件，督促税务部门向漏征漏缴环境保护税的排污企业征收环境保护税11.28万元，用实际行动以“检察蓝”守护“生态绿”，为守护漾濞绿水青山贡献检察力量。

——力推动未成年人综合司法保护。践行“检爱同行、共护未来”，持续抓好高检院“一号检察建议”落地落实，积极构建未成年人保护社会支持体系，在全县牵头建立了侵害未成年人案件强制报告、教职员工入职查询等制度。2023年成立漾濞县首个以中华优秀传统文化为元素、“检察蓝”守护未成年人为寓意的青蓝工作室，集一站式取证服务中心、家庭教育指导站、青少年法治教育基地、新时代文明实践中心、青年之家等多功能为一体，以“青蓝护未，共育好仁”为理念，将核桃文化与“六大保护”相融合，充分运用金花姐姐“青蓝工作室”信息化功能，以“现场参与+网络直播”的方式开展“开学第一课”“主题家长会”，为全县中小学学生开展法治课，为每一位学生家长宣传普及预防未成年人违法犯罪的法律知识，学生与家长受众达近万人。积极推进涉未成年人领域公益诉讼检察，深入9个乡镇33所学校周边针对食品安全进行全面排查，发出涉未成年人领域检察建议书12件。集中开展校园安全、学生上下学交通安全、校园周边环境整治等安全大检查全力护航未成年人健康成长。

——助力乡村振兴，共建鱼水情深。始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实习近平总书记关于“一个民族也不能少”的指示要求，全力投入脱贫攻坚战、抗震救灾及灾后恢复重建、乡村振兴，2016年以来先后派出3名工作队长7名工作队员驻村帮扶，投入帮扶经费80余万元，全面宣讲民族政策、法律知识，常态化开展走访慰问、捐资助学、扶贫济困等帮扶活动，充分发挥司法救助向涉案的25名贫困户发放司法救助金13.7万元，防止因案致贫返贫。在漾濞6.4级地震中，全院干警倾力帮扶挂钩村抗震救灾及灾后恢复重建。

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