《漾濞县打造市场化法治化国际化营商环境实施方案》政策解读

漾濞县人民政府办公室印发了《漾濞县打造市场化法治化国际化营商环境实施方案》（漾政办发〔2021〕39号），以下简称《方案》。该《方案》由县优化营商环境领导小组办公室结合漾濞实际，在征求县级相关部门、各乡镇人民政府意见建议基础上形成，经县人民政府审定印发实施。为便于各有关部门、企事业单位和社会公众更好地了解《方案》相关内容，推动文件贯彻落实，现将《方案》出台的政策背景、主要内容做如下解读。

一、出台背景

为全面贯彻落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》《大理州打造市场化法治化国际化营商环境实施方案》（大办通〔2020〕37号）精神，紧紧围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的工作目标，努力构建统一开放、竞争有序的市场体系，着力营造审批最少、流程最优、时限最短、成本最低、服务最优的办事创业营商环境，打造市场化法治化国际化营商环境，为推动漾濞高质量可持续发展提供有力支撑。

二、主要内容

《方案》主要包含四大项二十七条措施。

一是围绕“审批不见面”，破除不合理体制机制障碍，推进营商环境市场化。压减行政许可等事项，减少社会资本市场准入限制，深化商事制度改革，加强政府采购监管，推进审批服务便民化，实现政务服务线上线下融合。

二是围绕“办事不求人”，平等对待市场主体，推进营商环境法治化。全面贯彻落实《优化营商环境条例》，加强中小投资者保护，提高知识产权保护服务水平，进一步加强涉企法律服务，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，完善新型监管机制。

三是围绕“最多跑一次”，不断提升工作效率，推进营商环境国际化。推进企业开办“一表申请、一窗发放”，全面提升工程建设项目审批效率，提升水电气获得便利度，进一步加强企业融资服务，全面推行“互联网+不动产登记”，持续完善纳税便利化服务，进一步提升企业注销便利度，持续提升办理企业破产质效。

四是围绕“全程服务有保障”，积极主动作为，为市场主体提供优质高效的服务。加强企业帮办服务，完善创新创业全周期政策服务链，切实落实惠企政策，深入开展政务服务“好差评”工作。