中共漾濞彝族自治县教育体育局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改情况报告

根据县委统一部署，2023年2月24日至4月20日县委第一巡察组以巡审联动方式对县教育体育局党组开展常规巡察，并于5月22日反馈了巡察意见。局党组高度重视，切实履行起整改主体责任，认真落实巡察整改工作，现将整改落实情况报告如下：

一、强化政治担当，扛牢主体责任

自县委第一巡察组进驻开展巡察工作以来，漾濞县教育体育局党组积极配合县委第一巡察组开展巡察工作，始终把抓好巡察反馈问题整改作为重中之重的政治任务，切实落实整改主体责任，以巡察整改实效推动全县教育体育高质量发展。5月22日巡察反馈会议结束后，教育体育局党组于5月24日召开局党组会议，研究部署整改工作，成立以县教育体育党工委书记、教育体育局党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，局机关各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改领导小组，明确了整改责任领导、牵头领导、责任股室、责任人。于5月30日召开局党组（扩大）会议研究制定了巡察反馈意见整改方案，针对反馈的53个具体问题，明确了131条整改措施。于6月30日召开专题民主生活会，局党组书记代表班子作对照检查发言，班子成员逐个发言，对自己认领的反馈问题进行深刻剖析，认真从思想、政治、组织、作风、纪律等方面剖析根源，明确下一步整改的方向。针对整改过程中发现的问题，分别于7月26日和8月10日发文进一步明确了整改要求，确保整改工作有序有效推进。

二、聚焦反馈问题，抓实整改工作

截至目前，县委巡察反馈的五个方面53个具体问题，已完成整改49个，基本完成整改4个，制定131条整改措施，建立完善制度3项，新建制度5项。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.关于“政治理论学习有差距”的问题。

（1）针对“对学习不重视、学习走形式”问题（已完成整改）。

整改情况：一是制定印发了《漾濞彝族自治县教育体育局党组关于严格落实“第一议题”制度的通知》，明确了学习主题、学习内容、学习要求。二是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记系列重要讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为首要政治任务，在党工委会、党组会等各类会议中列入第一议题进行学习，做到“逢会必学”。三是规范党工委会、党组会、职工例会等各类会议记录，如实详细地做好会议记录。

（2）针对“学习贯彻教育、体育领域的相关会议精神浅尝辄止，效果不明显”问题（已完成整改）。

整改情况：要求各级各类学校深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述、对2023年全国教育工作会议精神再学习，截至目前，已专题召开党组理论学习中心组会议学习研讨1次、党组会议学习1次。

（3）针对“持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培育和践行社会主义核心价值观方面有较大差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是制定下发了《漾濞彝族自治县教育体育局关于进一步加强中小学校德育工作的实施意见》《漾濞县教育体育系统2022—2023学年“行走的思政课”活动方案》，并督导各乡镇中心学校、县属各学校（园）认真抓好落实。二是接续在义务教育阶段开设好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》课程（小学3年级、5年级和初中初一年级），高中开设好《思想政治》课程，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑，铸牢广大学生马克思主义思想根基，坚定信念跟党走，努力让每一个学生自觉践行社会主义核心价值观，成为可堪大用、能担重任的社会主义建设者和接班人。

2.关于“贯彻落实上级党委决策部署不够坚决有力”的问题。

（4）针对“党组织领导的校长负责制试点工作落实不到位，学校党政分工合作局面未全面形成”问题（已完成整改）。

整改情况：一是汇编了中小学校党组织领导的校长负责制相关文件政策，加强对中央和省州县相关政策的学习，深化对中小学校党组织领导的校长负责制工作的认识。二是将《大理州中小学校章程示范文本（试行）》和《云南省公办中小学校党组织领导的校长负责制有关配套示范文本的通知》转发至各乡镇中心学校和县属各学校（园）党组织，督促各党组织健全完善制度机制。三是组织各乡镇中心学校和县属各学校（园）党组织书记参加大理州中小学校党组织领导的校长负责制试点工作总结会，并将州委州政府领导在会议上的讲话转发至各党组织，进一步深化了思想认识，厘清了工作思路，明确了下一步工作任务。

（5）针对“对学校体育教育工作督促落实不到位”问题（已完成整改）。

整改情况：一是及时成立了由教育股、督导室组成的工作组，深入上街完小就开齐开足体育课情况进行调查核实，经核实学校个别教师，如语文、数学学科老师及班主任确实存在挤占音、体、美课时的情况，已责令上街完小立行立改。二是在《关于做好2023年暑假有关工作的通知》中再次重申了执行落实《云南省教育厅关于印发云南省义务教育课程实施办法的通知》要求的严肃性和责任主体，确保中小学开齐每一学科课程，上足每一学科课时，上好每一节课，严禁挤占。三是根据教育部印发的《中小学校体育工作督导评估办法》，加大督政督学力度，将各个学校开足开齐体育健康课程作为重要督导内容，同时将各学校的学生体质健康水平纳入教育工作评估。

（6）针对“体育基础设施严重不足，体育惠民尚未全面落实。体育场馆建设滞后，体育服务供给能力不足，有限的健身场地设施与居民日益高涨的健身热情之间的矛盾也越来越突出”问题的整改进展情况（基本完成整改）。

整改情况：一是根据《大理州足球场地设施建设实施方案（2016-2020）》及体彩公益金项目，目前漾濞县已建成社会足球场7块，其中11人制标准足球场1块，5人制非标准足球场6块，以上足球场均对社会开放使用。二是正在建设漾濞县冠军文化园，以冠军精神来激励师生，引领广大群众积极投身体育锻炼，营造全民健身氛围。三是计划对县灯光球场进行修缮，以此来提升活动场地设施条件，满足广大人民群众的需要。现已完成施工图纸设计，正在进行招投标。四是已积极申报并向上争取漾濞县全民健身中心建设项目、漾濞县体育公园建设项目。

（7）针对“落实义务教育优质均衡发展工作不到位。全县义务教育阶段小学、初中‘大班额’的情况仍然未得到解决”问题（已完成整改）。

整改情况：一是督导全县义务教育学校严格按照《云南省教育厅办公室关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》《漾濞彝族自治县义务教育招生方案》招生，严格落实消除“大班额”存量，遏制增量。严禁新大班额的产生。二是充分利用“县管校聘”用人机制，优化上街完小、下街完小、顺濞完小、龙潭完小教师配置，通过新增班级解决22个大班额。从2023年秋季学期开始，全县中小学大班额已清零。三是采用“县管校聘”三级调配，优化学科教师配置，截至2023年8月，采取特岗教师招考、外县优秀教师选调、公费师范生安置、县内教师优化调配等方式，一共调配教师65人，调配后全县中小学教师结构更趋合理。四是结合漾濞“5·21”6.4级地震灾后恢复重建，整体新建搬迁漾濞县第一初级中学，完成新建苍山西镇中心完小建设任务并投入使用，49所中小学校受损校舍、围墙、运动场等得到维修加固，11所学校进行了改扩建，新增初中学位500个，小学学位440个，全县中小学校幼儿园布局得到优化，离优质均衡更进一步。

3.关于“党组领导作用发挥不到位”的问题。

（8）针对“党组领导作用体现不明显，班子分工不规范”问题（已完成整改）。

整改情况：一是修改完善了局党组议事规则，规范和改进党组工作，进一步加强党的全面领导。二是对党工委、党组班子成员分工进行了调整，细化班子成员分工，明确党建、党风廉政、意识形态等工作分管领导。

（9）针对“党组会议召开不规范”问题（已完成整改）。

整改情况：一是严格按照新修订的党组会议事规则，规范党组会议决策程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，避免议而不决；会议研究决定多个事项时，逐项进行表决。二是调整充实了党建办工作人员，明确专人如实记录党组会议，并按规定存档备查。

（10）针对“对优化教师资源配置方面思考谋划不足”问题（已完成整改）。

整改情况：一是按照党组织领导的校长负责制相关要求，积极向县委组织部汇报、请示，请求县委组织部帮助调整县职业中学领导班子结构。二是深入推进“县管校聘”改革，全面统筹、盘活全县教师资源。8月底，通过特岗教师考试招录教师18人，其中紧缺体育艺术教师14人，信息技术2人，优化安置定向培养的小学全科教师8名，引进县外、系统外需求学科教师13名，根据学校紧缺学科上报公费师范生培养、“校园招聘”计划14人，已获得县政府核批，持续开展教师交流工作，完成教师县内调整23人，县内县级层面教师交流43人。三是结合优质均衡指标，优化体育艺术教师资源配置，解决学校结构性缺编问题。8月底，县域内调配体育艺术教师39人。

4.关于“落实办人民满意的教育要求差距大”的问题。

（11）针对“抓主责主业的责任意识不强。针对全县目前教育现状主动作为不够、办法措施不多”问题（基本完成整改）。

整改情况：一是将提高教育教学质量工作纳入局党组“三重一大”事项范围进行专题研究，强化了县教育体育局党组及领导班子抓教育教学质量的责任。二是针对普高“新课程、新教材、新高考”，要求推进与下关一中教研一体化，提升课堂教学效率，复习迎考的针对性和实效性。三是加强职业教育，产教融合，校企合作及与职业院校开展“3+2”办学。四是加强两所初中的精细化管理。以管理促质量提升，切实把两所初中建设成为高中优质生源基地。五是小学主要抓思想品德和习惯养成，培树正确的“三观”。

（12）针对“初高中教学质量不高。对如何全面提升我县教育质量，分析研究不透，工作思路不宽，发展谋划上缺乏创新，教学质量一直全州垫底，中、高考成绩与州内其他县市相比有较大差距”问题（基本完成整改）。

整改情况：一是积极推进高中合作办学、集团化办学及滇西应用技术大学托管帮扶。漾濞县一中2023年高考一本上线率提升到全州12县市第10位。二是积极推进引入优质民办高中，留住初高中阶段优质生源。三是强化正面宣传教育，引导学生尽可能留在本县学校就读。2023年，已有58名中考成绩600分及以上的考生留在漾濞一中就读。四是督导3所中学严格执行《云南省教育厅关于印发进一步加强普通中学管理若干意见的通知》精神，不断提升学校管理水平，以精细化管理促进教育教学质量提升。五是按照全县教育发展大会精神，正在筹建教育发展基金，专项用于对实绩突出的优秀教师的表彰奖励，以激励教师干事创业和奉献的精气神。

（13）针对“师德师风建设有差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是督促各学校进一步加强学习《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，让每一名中小学校、幼儿园教师掌握职业道德和职业行为准则要求，做到明底线、知敬畏。二是认真贯彻落实好《云南省教育厅关于印发云南省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》《大理州教育体育系统师德师风“苍耳师馨”工程实施方案》和《大理州教育系统“树师德、正师风、铸师魂”师德师风专项整治行动实施方案》，严肃师德纪律红线。三是开展了系列师德专题教育活动，进一步加强师德师风建设，不断提升教师队伍师德涵养和关心爱护学生的自觉。

（14）针对“激励教师担当作为有差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是按照奖励性绩效方案，督促各校严格落实绩效考核方案，实行差别化奖励性绩效，避免干多干少一个样，激励校长、教师担当作为。二是扎实推进校长职级制改革，根据《漾濞县中小学校校长职级制改革实施方案》，落实校长（书记参照校长）职级待遇。三是持续推进“县管校聘”改革，加强校长、教师交流轮岗，盘活教师资源，杜绝躺平。

（15）针对“教师队伍管理混乱，队伍建设有差距。存在教师长期病假、病养，未任教情况；教体局机关以跟班学习、顶岗、交流、借调、借用等方式长期借用一线教师，中心校借用一线教师从事非教学工作，造成基层一线教师教学任务重”问题（已完成整改）。

整改情况：一是积极对接人社、编制、财政等部门，争取政策支持，宣传动员长期患病、病假的老师办理提前退休、病退，解决长期占用编制不上课的情况。截至8月底，办理退休人员44名，其中提前退休23人，逐步消化因病因故无法任教的教师。二是精简局机关、各乡镇中心学校行政人员，目前，已将8名在县教育体育局机关交流培养的教师分流到学校任教。

（16）针对“督促县职业高级中学落实以就业为导向，提高办学水平和质量有差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是加强校企合作，工学结合。与昆明新祥盛餐饮服务有限公司、大理州汉工钢结构有限公司进行深度校企合作，与漾濞县贤漾电子商务园、漾濞县辖区内各幼儿园共同探索产教融合，与云南旅游职业学院、昆明工业职业技术学院开展“3+2”五年制大专联合办学模式。二是以市场需求和就业为导向，积极与用人单位合作，实施多样、灵活、开放的“订单式”人才培养模式。三是扭转了县职业高级中学对口就业率下滑的现象，2023年对口就业率由2022年的65%提升到93.50%。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.关于“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”的问题。

2.关于“执行财务管理制度不严格，内部控制制度更新不及时，财务管理不规范”的问题

（17）针对“部分会计凭证附件资料不齐”问题（已完成整改）。

整改情况：一是已按照要求补齐所缺的工程合同及清单等附件材料。二是财务工作中严格审核报销凭证，对发票附件不全的一律予以退回，按照审批程序流程补齐票据后，才予办理报销手续。

（18）针对“执行政府采购程序不到位”问题（已完成整改）。

整改情况：一是在执行政府采购程序中，加强对政府采购的管理，严格按照政府采购流程办理采购手续。二是规范招投标管理，认真编制项目采购预算及项目规划方案。

3.关于“事关学校、学生切身利益问题解决有差距”的问题。

（19）针对“校园安全责任压得不实。对学生宿舍楼、教学楼、食堂等存在的安全隐患重视不够”问题（已完成整改）。

整改情况：一是开展校园安全专项整治行动，明确了教体、公安、团委、妇联等县级部门以及乡镇职责，扎实开展交通安全、防溺水、食品安全、违规容纳未成年人场所整治、预防性侵未成年人、反诈防诈等专项整治。二是对全县中小学幼儿园进行了全覆盖的安全大检查，并对发现的问题进行了整改。

（20）针对“落实《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》不到位。对留守儿童、父母离异、单亲家庭等学生的关心关爱不够、学生心理问题早发现和早干预不及时”问题（已完成整改）。

整改情况：一是结合“普法强基补短板”工作，加大对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，进一步增强了广大教职员工履职尽责的主动性和自觉性。二是督导各中小学校严格落实《漾濞彝族自治县教育体育局关于进一步加强中小学校德育工作的实施意见》，切实落实“三全育人”职责和每学年2次实地家访活动，构建好家校共育、协同配合、密切合作的良好家校关系，进一步加强对留守儿童、父母离异、单亲家庭等学生的关心关爱。三是加强学校精细化管理，督导学校严格落实《义务教育学校管理标准》《关于进一步加强普通中学管理的若干意见》等要求，抓实抓细各项管理工作，进一步提高及时发现学生异常情况的能力并给予学生有针对性的帮助。

（21）针对“对学校食堂餐费管理不规范”问题（已完成整改）。

整改情况：加强全县中小学校食堂财务管理，足额缴纳上级部门工作人员、来访人员、教师食堂就餐伙食费，规范伙食费收取和票据管理，严禁在伙食费中开支与食堂无关的费用。  

（22）针对“‘小切口’整治民生领域”问题（已完成整改）。

整改情况：一是深入推进“清廉学校”建设，抓好学校“吃”“穿”领域问题整治。二是排查全县学校食堂网络明厨亮灶在线情况，及时督促各学校按时缴纳网络费用，学校食堂网络明厨亮灶在线率达100%。三是持续推进学校食堂“六T”实务管理，规范学校食堂食材采购、验收、贮存、加工、供餐等环节管理，确保校园食品安全。

4.关于“固定资产管理不规范”的问题。

（23）针对“局机关存在固定资产账实不符，少记资产、资产闲置等情况。巡审组清查局机关固定资产台账48个项目中有36项账实不符”问题（已完成整改并长期坚持）。

整改情况：一是制定《漾濞县教育体育局固定资产管理办法》，完善管理手续，采购资产及时登记入账，加强固定资产管理。二是加强各类资产的管理，定期对资产进行清理盘点，确保账账相符，账实相符，保护资产安全、完整，提高资产使用效率。

5.关于“驰而不息纠治‘四风’不彻底”问题。

（24）针对“学风文风会风不实，会议召开流于形式，部分材料网络下载痕迹明显且不结合实际、各学校上报的材料相互抄袭情况突出”问题（已完成整改）。

整改情况：一是制定印发了《关于进一步改进学风文风会风的通知》，健全完善学习制度，精简会议活动，严控会议活动时间及规模，精简各类文件，规范文件格式，进一步转变学风文风会风。二是局领导班子要带头转变作风，带头精简会议和文件，带头到各学校调研，解决实际问题，切实转变工作作风，把改进学风、文风、会风落到实处。

（25）针对“制度建设工作滞后，不结合实际且执行不到位，形同虚设”问题（已完成整改）。

整改情况：一是修改完善了《中共漾濞彝族自治县教育体育局党组议事规则》《中共漾濞彝族自治县教育体育局党组“三重一大”事项决策制度》《意识形态工作责任落实制度》《意识形态工作联席会议制度》4项制度。二是加强对制度的执行，坚决防止有制度不严格执行、执行制度打折扣搞变通等问题，真正让制度落地落实。

（三）基层党组织领导班子和领导干部队伍建设方面存在的问题

1.关于“落实管党治党主体责任有差距”的问题。

（26）针对“履行党风廉政建设主体责任缺位”问题（已完成整改）。

整改情况：一是严实履行党组主体责任，于2023年3月30日召开专题会议研究党风廉政建设工作，于2023年3月31日召开全县教育体育系统2023年度党风廉政建设会议，安排部署党风廉政建设工作，压实工作责任，切实增强落实全面从严治党主体责任的自觉和能力。二是制定印发了《漾濞彝族自治县教育体育系统2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《漾濞彝族自治县教育体育系统2023年党风廉政建设责任制考核内容及考评标准》，明确职责分工、细化任务措施，推进教育体育系统党风廉政建设责任制落实。

（27）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题（已完成整改并长期坚持）。

整改情况：一是调整充实了以县教育体育局党工委书记、教育体育局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，其他班子成员、局机关股室长、各乡镇中心学校和县属学校（园）党组织书记为成员的党风廉政建设工作领导小组，统筹推进全系统党风廉政建设工作。二是班子成员认真履行“一岗双责”，指导分管股室和挂钩联系学校落实党风廉政建设责任制，及时解决存在的问题，督促抓好整改落实；经常性开展谈心谈话，及时了解分管干部职工思想、作风、纪律等方面情况，针对重大节日、婚丧嫁娶等关键节点，开展点对点、个性化的廉政风险提醒，切实把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手上。

（28）针对“廉政风险防范意识不强，存在同一股室干部职工廉政风险点相同的情况”问题（已完成整改）。

整改情况：一是全面查找个人岗位风险点，填写了《个人岗位廉政风险防控登记表》。二是于2023年3月31日召开全县教育体育系统正风肃纪警示会议，开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”，增强全体干部职工廉政风险意识。

（29）针对“对干部职工的日常教育、监督管理‘宽松软’”问题（已完成整改）。

整改情况：一是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，加强党员教育管理。二是根据《开展“躺平式”干部专项整治的实施方案》要求，认真开展“躺平式”干部整治工作，对排查出的21名“躺平式”干部，根据各自具体问题，制定整改措施，明确了责任单位、责任人，并开展了第一次谈心谈话。

（30）针对“违反组织人事纪律”问题（已完成整改）。 

整改情况：一是规范“县管校聘”交流培养教师的管理，免去教体局不在编的内设机构管理人员4人职务。二是开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作时，漾濞县第一初级中学计划设党总支，任命了党总支专职副书记，后因领导职数问题，未能设立党总支，免去了原任命的党总支专职副书记。

2.关于“基层党组织建设有差距”的问题。

（31）针对“党组织政治功能弱化，党建引领作用发挥不充分。党建带团建的示范引领作用发挥不充分”问题（已完成整改）。

整改情况：一是根据《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党工作机关条例（试行）》等法规，明确党工委、党组议事决策事项和范围。二是严格按照《漾濞县进一步加强新时代党建带团建工作实施方案》要求，深化新时代党建带团建工作，与团县委在中共滇西工委金脉革命根据地开展标准化入团仪式，不断提高团员发展质量。

（32）针对“对下属党组织业务培训、监督检查、跟踪问效不到位。对下属党组织书记或党务工作者业务培训不够，下属各学校党组织“三会一课”执行不到位、党建业务不规范的情况普遍存在”问题（已完成整改）。

整改情况：一是制定印发了《中共漾濞彝族自治县教育体育局党组班子成员挂钩联系下属党（总）支部工作制度》，由班子成员分片挂钩联系各党组织，加强对下属党组织的督促指导。二是组织18名党组织书记参加了第七期全国中小学校党组织书记培训，同时下发了《大理州中小学校党建工作实务手册》，加强业务学习，提升综合素质。三是聚焦“五个基本”深化党支部标准化规范化建设，完成县第一高级中学、县第一初级中学、苍山西镇中学、县职业高级中学、上街完小、龙潭乡中心学校、瓦厂乡中心学校和顺濞镇中心学校党建工作规范化建设提档升级工作，其余学校全部同步规范提升。

（33）针对“党内政治生活不严肃。民主生活会、组织生活会质量不高，不规范，存在走过场的现象。”问题（已完成整改）。

整改情况：一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从思想教育抓起、从具体问题改起，严肃党内政治生活。二是严格按照《大理州县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会操作规程（试行）》《大理州党支部召开组织生活会和开展民主评议党员操作规程（试行）》《大理州党支部“三会一课”操作规程（试行）》要求，规范落实党的组织生活制度。三是严格按照要求召开了巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，并抓好整改落实工作。

（34）针对“对党员教育管理有差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等要求，抓好党员日常教育管理、及时做好党员教师党组织关系转接工作。二是督导各下属党支部严格落实“三会一课”、主题党日活动等组织生活制度，加强党员思想教育，强化党员教师党的意识和党员意识。

（35）针对“发展党员工作开展有差距”问题（已完成整改）。

整改情况：一是认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度，发放了《发展党员使用手册》，加强学习使党务工作者进一步熟悉发展党员工作相关政策和要求。二是按照“五个阶段25个步骤”，做好党员发展工作。截至目前，共纳新预备党员2名。三是如实详细地做好党工委会议记录，以备查阅。

（36）针对“对换届选举工作的监督指导不到位。换届提醒机制执行不严格，下属各党组织换届选举程序不规范的情况普遍存在”问题（已完成整改）。

整改情况：加强对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党务工作500问》《大理州中小学校党建工作实务手册》的学习，让广大党员了解知晓党组织换届程序步骤，严肃换届纪律。

（37）针对“执行民主集中制不到位。党组会议研究重大事项表决中存在同意、保留意见人数相同，但依然执行决定的情况”问题（已完成整改）。

整改情况：认真贯彻落实党的民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，严格党组会议程序，研究决定重大决策、重要事项，领导班子成员逐一发表意见，按照少数服从多数的原则决定，会议研究决定多个事项时，逐项进行表决。

3.关于“人才队伍建设有差距”的问题。

（38）针对“后备干部培养储备不足。系统内后备干部储备严重不足”问题（已完成整改）。

整改情况：一是推进两项改革，加强后备干部培养。深入推进教师“县管校聘”，优选一批优秀教师作为后备干部，到局机关交流培养，持续推进基础教育学校校长职级制改革工作，积极谋划第二轮校长职级认定工作，扩充学校后备干部储备。二是大力推行“三培养”机制，把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，将1名幼儿园园长和1名乡镇中心校校长纳新为预备党员。 

（39）针对“教师数量不足、结构不优”问题（已完成整改）。

整改情况：一是积极争取公费师范生指标，定向培养专业化全科教师，8名省级2019届公费师范生上岗任教，8名2021届公费师范生在读，将于2024年毕业入职；计划上报2024年漾濞县定向培养公费师范生小学全科4名，中学“一专多能”数学方向2名，心理健康方向2名，已获得县委编办、县人力资源和社会保障局、县财政局、县政府的核批并报上级教育主管部门。二是根据上级“校园招聘”政策，积极上报我县初高中紧缺教师校园招聘计划8名，已获批准。三是“特岗计划”招聘紧缺教师18名，其中音体美教师14名、信息技术2名、语文1名、数学1名。四是通过县外人才引进调配紧缺教师进入调配程序12名，外系统引进1人，系统内调配23名，县内交流培养43名，优化教师结构，解决结构性缺编难题。五是结合优质均衡分流教师资格证不符教师8人。六是向县人力资源和社会保障局争取提前退休政策支持，截至8月，办理退休人员44名，逐步消化因病无法任教的教师，并逐步补充。

（40）针对“公费师范生选拔培养程序不规范、不严谨”问题（已完成整改）。

整改情况：一是根据《云南省公费师范生教育实施办法（试行）》，做好公费师范生的选拔培养、就业指导、落实岗位、履约管理。二是分流县职业高级中学教师到义务教育阶段3人，预留出的空编为2名公费师范生设岗报考。

（41）针对“校医人员不足”问题（已完成整改）。

整改情况：一是按照《学校卫生工作条例》《云南省义务教育学校基本办学标准》要求，积极向县委编办、县人力资源和社会保障局争取编制配备校医。二是县第一初级中学建成“水滴”医务室，校方采购日常药品、常规医用设备，完善校医室相关制度及设施，与漾濞县人民医院签订校医合同，由医院方选派医生入校。

（四）对巡察指出问题整改不够持续有力方面

1.关于“对巡察反馈问题持续整改不力”的问题。

（42）针对“对巡察建议办理不到位”问题的整改进展情况（已完成整改）。

整改情况：一是进一步完善了固定资产移交登记制度，正在完善新建项目资产台账，完成了部分竣工项目资产移交，并督促进行登记。二是加强对学校固定资产管理的指导，督促学校完善管理手续，采购资产及时登记入账，报废资产及时进行核销，定期对资产进行清理盘点，确保账账相符，账实相符。三是扎实推进义务教育教师“县管校聘”和基础教育校长职级制改革，深化校长教师交流轮岗工作，积极整合国培、省培、沪滇教育协作等培训资源，不断提高教师队伍素质和提升专业素养。四是实行党组班子成员挂钩联系下属党（总）支部工作制度，加强对下属党组织的督促指导，抓好党建工作规范化建设提档升级工作，全面提升党建工作质效。

（43）针对“对巡察整改工作重视不够，档案管理不规范”问题（已完成整改）。

整改情况：认真抓好各级巡视巡察反馈问题整改，并明确专人做好整改工作档案收集、整理、归档工作，着力提高档案管理工作的质量，做到档案整齐规范、有规可循、有据可查。   

三、坚持一抓到底，深化整改成效

经过三个月的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续按照县委巡察工作要求，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行党组书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再自查、再巩固、再提升，对完成阶段整改需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强跟踪问效，全面完成整改任务，全面改、深入改，改到位、改彻底，做好巡察“后半篇文章”。

       

                                              中共漾濞彝族自治县教育体育局党组

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