扎实推进财政总预算会计制度改革 不断夯实国库管理水平

扎实推进财政总预算会计制度改革不断夯实国库管理水平

财政总预算会计工作是承接政府预算和执行的桥梁纽带，是财政管理的关键环节，向人民交一本明白账是总预算会计最基本的职责任务，也是最根本的工作底线。2023年1月1日起，国家施行新的财政总会计制度。云南省作为全国率先开展改革试点省份，实施“双轨运行、先行先试”的试点方案，漾濞县以此次财政总会计制度改革为契机，抓好“点线面”，强化纵向贯通、横向协同的财政总会计系统支撑，依托预算管理一体化平台，深入挖掘财政总会计数据“金矿”，不断夯实国库管理水平。

一、布好点。漾濞县财政局以预算管理一体化平台为依托，持续优化预算会计和财务会计核算功能，通过云南省财政厅升级改造的总会计系统，根据业务场景及核算要素组合的会计分录，将业务账本转化为报表数据，同时坚持“顺向可控，逆向可溯”原则，实行总会计与集中支付之间，总会计与同级预算单位等不同主体间财政数据实时查询，确保财政总会计核算数据平稳运行。

二、连好线。财政业务流程纵向贯通，织密业务一张网，财政总会计作为财政管理的基础和关键环节，可谓“牵一发而动全身”。漾濞县财政局充分利用总会计模块与预算指标、国库集中支付、实拨业务、财税库横联、非税收入收缴、债务管理等模块之间数据共享联通，建立“预算—执行—决算—预算”闭环机制，确保财政总会计与其他财政业务无缝衔接、全面贯通、一体运行。

三、铺好面。实行财政总会计业务横向协同，全面提升财政总会计管理水平。按照中央及省州对兜牢基层“三保”底线要求，利用总会计新增库款保障能力监控模块，及时掌握库款保障情况，完善资金调度管理工作机制，严禁无预算、无用款计划、超预算和超计划拨付资金，建立“三保”事项优先支出的库款保障秩序，特别是工资发放的资金拨付工作，坚决防范支付风险。通过建立“双功能”、采用“双基础”、支撑“双报告”，大幅提高总会计信息利用率。新制度下的预算收支执行报表及财政总决算、政府综合财务报告体系，全面、准确反映全县预算执行及政府“家底”情况，为强化政府资产负债管理、提升国库管理水平，发挥了财政总会计的支柱作用。