漾濞彝族自治县发展和改革局

一、职能职责

(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设，负责规划编制的综合管理。负责县级专项规划、区域规划、空间规划与县级发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性法规、政府规章草案。

(二)提出漾濞县加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务及有关政策的建议。牵头组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出有关调整建议。

(三)统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。参与拟订全县财政政策和土地政策。

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出有关改革建议。牵头推进全县供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。协同推进优化营商环境有关工作。

(五)负责投资综合管理，拟订全县固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同有关部门修订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。提出财政性建设资金安排的计划建议，按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目。规划重大建设项目和生产力布局。推动落实鼓励民间投资政策措施。提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议。

(六)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订有关区域规划和政策。统筹推进实施国家、省、州重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。组织编制并推动实施新型城镇化规划。

(七)组织拟订全县综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接有关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

(八)推动实施创新驱动发展战略。会同有关部门拟订全 县推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展 新动能的政策。会同有关部门规划布局重大科技基础设施。组 织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(九)跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出有关工作建议。承担经济、生态、资源等重点领域国家安全工作协调机制有关工作。负责重要商品总量平衡和宏观调控，提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。会同有关部门拟订县储备物资品种目录、发展规划。

(十)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全县社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

(十一)统筹推进生态文明建设排头兵工作，拟订和组织实施绿色发展有关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

(十二)会同有关部门拟订推进全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。推动实施军民融合发展战略，组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。

(十三)起草价格和收费方面地方规范性文件并组织实施。贯彻执行国家和省的价格方针、政策和管理制度。负责价格运行分析，提出全县价格总水平调控目标和实施价格干预措施的建议。负责监测分析价格总水平、重要商品和服务价格，实施价格预测预警和应急监测。制定、调整政府定价和政府指导价的商品和服务价格。承担政府制定价格的重要商品和服务价格 的成本调查、监审工作。承担价格认定管理工作，负责对本行政区域内价格认定工作进行指导、协调和监督管理。

(十四)组织实施大数据战略，协调推进数字经济发展。研究拟订数字经济发展规划、重大项目、产业布局、支持政策等，协调推进各项任务落实。组织开展考核评价工作。

(十五)研究提出县级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。组织实施县级储备粮、重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。指导县级储备粮、重要物资和应急储备物资的管理。承担全县粮食流通宏观调控的具体工作。贯彻落实国家和省粮食购销政策和最低收购价政策，指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任。负责全县军粮供应工作。承担粮食安全行政首长责任制考核日常工作。

(十六)拟订全县粮食和物资储备基础设施、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。拟订地方粮储备和物资储备有关标准、技术规范并监督执行。对政策性粮食收购、储存的质量安全进行监管。承担县级储备粮承储企业和县级物资储备单位行业安全生产的监管责任，指导县级落实行业安全生产责任。

(十七)贯彻执行国家、省、州有关能源发展和改革的方针政策和法律法规，组织拟订全县能源发展改革地方性政策和政府规章草案，拟订并组织实施能源发展规划和政策，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。组织拟订煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源产业政策。审核能源固定资产投资项目，负责提出县级能源财政性建设资金安排建议。指导协调农村能源发展工作。

(十八)负责全县能源行业管理，衔接能源生产建设和供需平衡。负责电力运行和电力行政执法。负责能源行业节能和资源综合利用，研究提出全县能源消费总量控制目标建议。负责能源预测预警，发布能源信息，负责能源运行调节和应急保障。指导和促进能源科技进步，组织协调能源重大示范工程， 推广应用能源新产品、新技术、新设备。按照行业分工，负责

能源行业安全生产监督管理工作，配合参与能源生产安全事故应急救援及事故查处工作。参与拟订与能源有关的资源、环保、财税、价格等政策措施，提出相关意见建议。

(十九)完成县委、县政府交办的其他任务。

二、班子成员

局党组书记、局长：赵少海。负责领导并主持县发展和改革局全面工作。

局党组成员、副局长、能源局局长：祁利峰。协助局长抓好全局有关工作；负责能源工作，负责能源行业管理，负责对权限内能源开发项目的审批、核准，以及省、州审批核准项目的初审和申报工作。负责农村经济、扶贫等工作，做好以工代赈和易地扶贫搬迁、生态移民搬迁项目规划、年度计划和各项业务工作；负责推进落实区域协调发展战略和重大政策，组织拟定有关区域规划和政策；负责西部大开发战略；负责县内园区发展工作；完成局长交办的其他工作。分管能源管理股、农村经济股、扶贫和地区经济股。对分管领域内的党风廉政建设、安全生产、信访维稳、意识形态工作负责。

承办州发改委农经科、地区科、易地搬迁科和州能源局各科室布置的各项业务工作。联系县搬迁安置办公室。县内主要联系农业农村、林草、水务、乡村振兴、消防、供电局等部门。

局党组成员、副局长：郭军。协助局长抓好全局有关工作；负责规划建立全县重点项目库，制定年度项目投资计划；协调有关部门做好国家、省州县重点项目的储备论证等前期工作；对重点建设项目进行监督检查；负责资源节约和环境保护工作，拟定和组织实施绿色发展有关战略、规划和政策；负责建立固定资产投资项目库，分年度落实好全县固定资产投资的项目支撑，指导项目单位做好固定资产投资项目前期工作，项目建成后，组织开展项目后评价工作；承办审批权限内政府性投资项目，审查备案企业投资项目；承办和参与全县投资项目的组织、规划、编制、审查上报、评审等前期业务工作；积极配合相关项目单位做好项目资金争取工作；负责数字经济工作，组织实施大数据战略，协调推进数字经济发展；完成局长交办的其他工作。分管固定资产投资股（含基础工作）、资源节约和环境保护股、项目规划管理中心、数字经济股。对分管领域内的党风廉政建设、安全生产、信访维稳、意识形态工作负责。

承办州发改委投资科、基础科、资环科、数字经济科布置的各项业务工作。县内主要联系县委办、政府办、交通、住建、自然资源、生态环境等部门以及固定资产投资项目涉及部门。

局党组成员、副局长、粮食和物资储备局局长：赵树成。协助局长抓好全局有关工作；负责本单位文电、会务、机要、档案、安全、保密、信访、政务信息、财务等机关日常运转工作；负责老干部、工会、审计、机构编制、干部人事工作；负责局机关党建工作；负责意识形态、宣传思想、网络安全和信息化、人才建设工作；负责综治维稳、平安建设和招商引资工作；分管负责县级储备粮、重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，贯彻落实国家和省粮食购销政策和最低收购价政策，指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作，承担粮食监测预警和应急责任，负责全县军粮供应工作，承担粮食安全行政首长责任制考核日常工作；负责社会事业发展规划及年度计划，协调、贯彻社会事业发展政策；负责产业协调、第三产业发展规划；参与拟定综合性产业政策，统筹工业、服务业的发展规划、计划的衔接平衡；谋划、储备、申报社会事业和产业项目，协调推进产业项目建设；负责关工委、团委、妇联工作；完成局长交办的其他工作。分管办公室、粮食物资规划建设和储备管理股、粮食物资监督检查股、社会和产业发展股。对分管领域内的党风廉政建设、安全生产、信访维稳、意识形态工作负责。

承办州发改委办公室、粮食物资规划建设和安全发展科、粮食和物资储备科、粮食物资监督检查科、社会科、产业科布置的各项业务工作。县内主要联系党群口部门和应急、财政、工信、文旅、教体、卫健、民政等社会事业项目部门。

局党组成员、副局长、县政府国动办专职副主任、县人防办主任：陈友银。协助局长抓好全局有关工作；负责国民经济和社会发展综合计划、研究提出国民经济和社会发展中长期规划和年度计划建议、地方经济协作等工作，分析研究宏观经济形势和经济运行分析；会同有关部门拟订推进全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；推动实施军民融合发展战略、新型城镇化战略，组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作；完成局长交办的其他工作。分管国民经济综合股（含规划工作）、国防动员办公室（人民防空办公室）。对分管领域内的党风廉政建设、安全生产、信访维稳、意识形态工作负责。

承办州发改委综合科、战略规划科、国动办、人防指挥信息保障中心布置的各项业务工作。县内主要联系人武、退役军人、工信、交通、住建、统计等部门以及涉及经济社会发展指标部门。

副局长：杨东映。协助局长抓好全局有关工作；负责国家和省州颁布的价格政策的贯彻落实工作，负责对辖区内物价鉴定、交通事故财产损失认证等工作；负责全局普法（依法治县）、负责指导有关法律、行政法规和规章、政策贯彻执行；负责参与和配合其他职能股室的规范性文件起草和发布工作；负责政务公开；负责落实经济体制改革工作；负责行政复议、组织行政应诉工作；参与相关股室办理人大代表建议、政协委员提案；负责优化营商环境工作；负责经济贸易和财政金融工作，参与提出全县现代物流业发展战略、发展规划，实施“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心等战略；完成局长交办的其他工作。分管价格收费管理股、成本调查监审和价格认定股、政策法规和体制改革股、优化营商环境股（含经济贸易和财政金融工作）。对分管领域内的党风廉政建设、安全生产、信访维稳、意识形态工作负责。

承办州发改委价格收费管理科、成本调查监审和价格认定科、政策法规科、体改科、经贸财金科布置的各项业务工作，县内主要联系县委全面深化改革委员会领导小组办公室、人大办、政协办、政法、司法、政务、市场监管等部门。

县发展和改革局领导工作既有明确分工，又有协作配合。分工协作关系：赵少海—祁利峰；赵树成—杨东映；郭军—陈友银。

三、内设机构

办公室、政策法规和体制改革股、国民经济综合股、固定资产投资股、农村经济股、扶贫和地区经济股、社会和产业发展股、能源管理股、资源节约和环境保护股、价格收费管理股、成本调查监审和价格认定股、粮食物资规划建设和储备管理股、粮食物资监督检查股、项目规划管理中心、数字经济股、优化营商环境股、国防动员股、人防办。

四、办公地址

云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县苍山西镇文化巷1号。

五、办公时间

办公时间：周一至周五，冬季11月1日—下一年2月29日8:30—12:00，14:00—18:00，其他季节3月1日—10月31日8:00—11:30，14:00—17:30（节假日、公休日除外）。 

六、联系方式

邮政编码：672500

工作日及节假日联系电话及传真：0872—7524792  

负责人：赵少海

（信息确认时间：2023年11月13日）