中共漾濞彝族自治县委政法委关于县委第三巡察组巡察县委政法委巡察反馈意见整改落实情况的报告

2023年6月19日至7月26日，十三届县委第六轮巡察第三巡察组对县委政法委开展常规巡察，并于9月7日反馈了巡察意见。根据《县委巡察工作领导小组印发〈县委第三巡察组关于巡察县委政法委的反馈意见〉的通知》（漾巡察发〔2023〕29号）精神，漾濞县委政法委高度重视，及时召开班子专题会议对整改工作进行研究部署，成立了巡察整改工作领导小组及办公室，认真对照整改要求中涉及问题，制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任股室和整改时限，认真抓好整改落实，现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，坚决扛起整改工作主体责任

（一）坚持提高站位，抓实反馈意见整改。自觉从“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度认识巡察整改工作，将其作为检验“四个意识”的“试金石”，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把抓实巡察反馈意见整改当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，县委政法委全体党员干部都切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上，把落实问题整改作为一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣落实好各项整改任务。先后召开专题会和书记办公会4次、班子专题民主生活会1次、支委会2次、干部职工会2次、政法单位巡察反馈意见联动整改工作会议1次，推动整改工作落实。

（二）坚持问题导向，抓好反馈意见整改。根据巡察组反馈的意见和提出的要求，及时组织召开专题会议，认真研究制定整改措施，把个性问题对号入座，落实到人，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，问题清单化、清单项目化、项目责任化、责任具体化，制定整改时间表、路线图，挂图作战，实行“台账式管理”和“销号制落实”制度，做到整改一个销号一个，确保把每一个问题都整改到位。

（三）坚持对标对表，抓紧反馈意见整改。以巡察反馈意见整改工作为契机，坚决按照巡察反馈意见，坚持举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治高标准严要求进行整改，做到责任不落实坚绝不放过、问题不解决坚绝不放过、整改不到位坚决不放过，努力把县委政法委机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

（四）坚持压实责任，抓严反馈意见整改。县委政法委书记带头扛牢扛稳压实巡察反馈意见整改责任，充分发挥表率作用，带头认真履行好主体责任和第一责任，切实把坚持党的全面领导落实到各方面、全过程，带头抓好反馈问题的整改落实。同时坚持把落实整改与领导班子主体责任落实结合起来，层层传导压力，切实扭紧责任链条，层层压实责任，做到每名干部职工都知责于心、担责于身、履责于行，确保责任不虚化问题不空转，确保反馈问题真改实改全面整改，确保各项整改工作取得实效。

二、精准发力，不折不扣推进整改工作

突出“边行边改、立行立改”原则，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合政法委实际，细化整改措施，狠抓整改落实，整改工作有序有力有效，取得明显成效。经过集中整改，针对巡察反馈的3个方面9类30个问题，制定整改措施84条，通过整改，目前已全面整改完成，其中需要长期坚持整改的有11项。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够及时深入方面

1.关于理论武装不扎实、思想政治引领作用发挥有差距方面的整改情况

（1）关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及对中央政法工作会议精神传达学习不及时，学习缺乏计划性、系统性，存在以会代学、为学而学的情况，学习效果不明显，在学思用贯通、知信行统一上还有差距”的问题。

整改情况：一是持续深化“两学一做”学习教育。始终坚持把深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要指示批示精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，坚持个人自学与集体学习相结合，认真研读了《党的二十大报告》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等原著原文，切实提升政治理论水平。二是结合工作实际，紧扣工作重点，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、政法工作方针贯穿政法工作始终，坚持以学促干、以干促学，深入学习中央和省州政法工作会议精神，及时学习习近平总书记重要讲话、最新文章、最近指示、最新要求，提前明确领学者和学习重点等做好充分准备。三是结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在要求督促班子成员认真学习必读书目的同时，要求全体党员干部结合自身实际，强化个人理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把主题教育成效转化为推动政法工作的强大力量。

2.关于推进党对政法工作的绝对领导有差距方面的整改情况

（2）关于“统筹谋划政法工作不到位。执行县委政法委全体委员会议制度不严格，对政法工作长远性、系统性谋划不足，落实工作重点不突出”的问题。

整改情况：一是全面加强党对政法工作的绝对领导，年内先后3次向县委常委会报告听取政法工作，召开了县委政法工作会议。认真执行政法委全体委员会议制度，2023年3月16日召开了年度全体委员会会议，对全县2023年度政法工作进行全面系统安排部署，强化统筹谋划，适时召开政法工作推进会、政法系统巡察反馈问题联动整改工作会，确保全县政法工作一体推进。二是根据州委政法委安排，结合漾濞工作实际，以强基础补短板为着力点，以全面深化政法改革为动力，以破解政法工作热点难点问题为重点，以政法队伍素质能力建设为保障，制定下发《2023年工作要点及重点任务分工方案》，确定4个方面22项具体工作措施，明确牵头单位、责任单位，推动政法工作走深走实。

（3）关于“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则、州委任务分工方案不到位”的问题。

整改情况：一是全面学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》，把《中国共产党政法工作条例》作为政法工作工具书，贯彻落实到政法工作各环节、全过程。二是把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为政治督察和纪律作风督查的重要内容，对县检察院、县公安局进行督导，把乡镇落实情况作为政法委员会述职的内容之一。三是进一步强化请示报告制度，要求政法各单位涉及重大案（事）件及时按规定上报，2023年来，全县政法部门向县委、州委政法委请示报告重大事项43件。

（4）关于“市域社会治理现代化试点工作存在短板弱项”的问题。

整改情况：一是切实加大试点创建工作统筹协调、督查指导、自检自查和问题整改落实，按照省州要求，加强工作推动落实，漾濞县作为大理州试点创建最好3个县之一列入省级备查，并圆满完成了试点创建任务。二是建立机制强化调度。三是扎实推进县乡村三级综治中心（网格化综合服务中心）实体化运行。成功探索出“综治中心+网格化+信息化”治理模式，修订《漾濞县推进党建引领基层社会治理网格化服务管理的实施意见》，制定《网格化服务管理准（禁）入清单》和相关制度8个；建成乡镇、村（社区）综治服务中心（网格化综合服务中心）76个，科学构建“全科网格”659个，配备网格员1557名，安装使用社会治理通手机App1557人，争取并兑现州级“以案定补”“以奖代补”案件824件、奖补资金14.6万元，截至2023年11月底，全县录入智慧系统事件521件、办结516件、办结率为99.04%。

（5）关于“平安建设力度不够大。矛盾纠纷大排查大化解切实防范‘民转刑’‘刑转命’专项行动存在前松后紧的情况，抓常和抓长还不够。统筹平安校园建设和校园周边安全整治力度不够，矛盾纠纷排解不及时”的问题。

整改情况：一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“时时放心不下、处处如履薄冰”的责任担当，常态化推动特殊群体服务管理工作，全面加强对婚姻家庭、情感纠纷、邻里关系、征地拆迁、土地纠纷等民间纠纷的排查，对欠薪欠资问题和因酗酒、情感、赌博、邻里纠纷等问题容易激化升级酿成命案的矛盾纠纷及时介入，坚决做到问题隐患发现在早、处置在小、化解在先，将风险隐患处置在萌芽状态。坚持集中排查调处和常态化排查调处相结合，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。深入落实包案化解责任制，做到问题清单化、清单责任化、责任具体化，用责任倒逼问题解决，认真落实命案防控三年行动计划，从源头上做实做细命案防控基础性工作，进一步巩固“零命案”县的成果，推动平安法治漾濞走深走实，全县自2018年8月以来连续64个月命案“零发生”。二是在县级及9个乡镇挂牌成立10个矛盾纠纷调处中心。建立以县指挥中心统一指挥，乡镇综治中心牵头，基层公安派出所、基层司法所、村组干部紧密配合的矛盾纠纷多元排查化解工作机制，每月按时开展矛盾纠纷排查调处工作，做到对各类社会矛盾纠纷早排查、早发现、早调处。建立矛盾纠纷排查预警制度，严格信息报告制度，建立受理登记、分流移交、办结报告、回访督办制度，使矛盾纠纷从受理、移交、调处等各个环节相互衔接，形成排查、发现、调处一体化的工作机制，防止“民转刑”“刑转命”，推动各类矛盾纠纷风险隐患发现在早、处置在小、预防在先。三是开展预防未成年人违法犯罪暨校园安全专项整治工作。四是建立完善校园安全内控机制，对在校不良行为和严重不良行为学生进行动态排查和干预矫治，对排查出来的重点关注学生建立详细台账，建立一对一帮扶工作机制，有针对性地开展教育矫治。五是漾濞县“青蓝工作室”建成使用，着重解决未成年人失管漏管、家庭教育缺失、思想道德与法治教育不足等突出问题，以“同上一堂法治课”、“同开一次家长会”等形式，全面推动“六大保护”落实落地，全方位助力青少年健康成长。

（6）关于“普法强基补短板工作开展有差距。统筹协调县级各部门专项普法工作队不到位，层层压实责任有差距，精准普法、全员普法有差距，尤其是对特殊群体的普法办法不够，责任压实不够”的问题。

整改情况：一是精准识别普法群体。聚焦刑事警情、命案防控、信访矛盾、婚恋家庭等突出问题，对各类矛盾纠纷、风险隐患开展大排查，聚焦重点人群、重点区域开展全面摸排，确保底数清、情况明。二是着力强化普法队伍建设。从政法单位、民政、教育体育、卫健、自然资源、农业农村、林草、水务等部门和公共法律服务所、律师事务所中选取法治业务骨干，建立了157人的普法人才库。采取分片督导包干模式，从普法人才库中抽调人员，组建分别由县级政法单位1名班子成员、县信访局局长担任队长的9支县级专项普法工作队。县级政法单位成立苍漾法官宣讲团、检察官宣讲团、漾濞律师法治宣讲团，各乡镇和相关部门成立乡贤法治宣讲团、彝族打歌普法队等各级各类专业性、特色化法治宣讲团（队），不断壮大普法工作队伍力量，深入开展法治宣讲，有效提高法治宣传教育针对性和实效性。三是注重工作力量整合。统筹派驻乡村振兴驻村工作队力量，充分利用好基层综治工作力量，建设一支以“乡镇干部+村（社区）干部+人民调解员+网格员+驻村辅警+村（社区）法律明白人+农村学法用法示范户”为体系的扎根基层、结构多元、与群众联系紧密的常态化、永不走的基层普法工作队。持续强化“法律明白人”培训、选聘和作用发挥，先后成立了以个人命名的“法律明白人工作室”，其中，李斌作为“法律明白人”因普法工作成绩突出，2023年8月被评为云南省2022年十大法治新闻人物；2023年5月王娇代表大理州“法律明白人”参加全省“普法强基在行动，争做法律明白人”荣获三等奖，并成功入围“云南百佳十优法律明白人”，其两人的先进事迹先后被新华社、中央广播电视总台、中国青年报等中央主流媒体报道。广泛动员社会力量参与法治宣讲、纠纷调处等普法志愿服务活动，全县共招募普法志愿者94名。

（7）关于“深入开展顽瘴痼疾整治督促跟踪不到位”的问题。

整改情况：持续开展违反防止干预司法“三个规定”、违规违法“减假暂”、“两有一压”、违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷问题排查整治。将常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作纳入整治督察重要内容，结合漾濞县政法单位政治督察和纪律作风督查巡查工作，对政法各单位常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作进行督察。二是坚持采取党员干部培训班、政治轮训、党委（党组）理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”等多种形式，逐章逐条学习相关内容，熟悉掌握相关规定，做贯彻执行“三个规定”的“明白人”、“清醒人”。三是围绕“减存量、控增量、防变量”的目标，全面梳理、排查、整治政法干警离任后从事律师职业底数，坚决整治政法系统人员离任后违规从事律师职业充当司法捐客的顽疾，找准顽疾背后的深层次原因建立健全和完善权力监督制约机制，推动显性问题与深层次问题一起整治。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决有力方面

3.关于全面从严管党治警责任落实有差距方面的整改情况

（8）关于“管党治党主体责任压实不够，监督检查乏力。对各政法部门的督促检查不到位，日常监督‘宽松软’，不敢监督、不想监督的畏难情绪一定程度存在，政法干警违纪违法情况时有发生”的问题。

整改情况：一是强化理论武装，筑牢忠诚根基。坚持把筑牢政治忠诚作为政法机关的首要任务，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步夯实政治根基，涵养政治生态。政法各单位综合运用政治轮训、理论学习中心组、三会一课、主题党日等多种形式，持续推进学习教育常态化，持之以恒强化政治教育。二是提高思想认识，压实工作责任。县委常委、县委政法委书记杨吕彪同志对班子成员分别开展提醒谈话，要求班子成员要坚决克服畏难情绪，坚决扛牢压实“一岗双责”责任，大胆履职、能动履职，加强对分管领域和所联系政法单位监督指导。三是持续深化巩固拓展政法队伍教育整顿成果，深入推进“两个革命”开展“学做”活动，推动全县政法队伍突出问题整治向纵深发展，落实全面从严管党治警要求。2023年，组织县级政法各单位及乡镇司法、派出所全体在编在岗政法干部及干警开展“漾濞县政法系统集中学习贯彻党的二十大精神干部教育培训暨2023年政治轮训”，不断筑牢政法干部忠诚根基。

（9）关于“班子党风廉政建设主体责任落实有偏差。党风廉政工作以党支部、党支部书记落实为主的情况突出，层层签订责任状走形式”的问题。

整改情况：一是深刻总结反思。经认真总结，深刻反思，虽然县委政法委高度重视党风廉政建设工作，但具体抓实党风廉政建设方法不多、实招不够，监督检查指导工作不力，对干部职工教育管理不够，交心谈心不足，不掌握干部职工的工作、思想、生活状况，对一些苗头性问题处理不及时，没有做到早发现、急处理。二是严格落实党风廉政建设责任制。县委政法委主要领导坚决扛稳扛牢管党治党政治责任，认真履行第一责任人职责，坚持把党风廉政建设与政法年度重点工作同谋划、同部署、同推进、同考核，2月初召开年度党风廉政建设工作会议，5月下发了《2023年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。强化责任落实，认真分析查找廉政风险点，并制定切实可行措施，层层签订《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》，层层传导压力，环环拧紧责任链条，做到全面从严、一严到底。三是深入推进“清廉漾濞”建设。持续巩固拓展政法队伍教育整顿成果，常态化推动“六大”顽瘴痼疾整治，把整治顽瘴痼疾作为政治督查重要内容，扎实开展“清廉漾濞”建设十个专项行动，持续整治影响干事创业的“十种表现”，严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，防止邪气破防、歪风成势、陋习不改。注重廉洁文化建设和家庭家教家风，严格纪律规章制度执行，不断将县委政法委机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 

（10）关于“班子成员‘一岗双责’空转，廉政风险防范意识不强”的问题。

整改情况：一是班子成员认真履行“一岗双责”，2023年机关干部职工共排查廉政风险点57个，主要领导与全体干部职工开展集体廉政提醒谈话2次，班子成员之间相互开展廉政提醒谈话2次，分管领导与股室成员开展廉政提醒谈话2次，群策群力，全面推动党风廉政建设向纵深发展。二是严格执行中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定，紧盯小事小节，从细微处着力，从见怪不怪处发力，以小见严，以小见大，杜绝可能存在的“节日腐败”、“餐桌浪费”、公车私用、婚丧嫁娶不正之风等问题。

（11）关于“制度建设不规范，执行不到位。对保密相关规定学习不深入，审批程序不严格，未按制度规定对保密文件进行严格管理，制度形同虚设”的问题。

 整改情况：一是调整充实机关保密工作领导小组，明确了工作职责，明确机要室安全保密人员，认定了要害部门及要害部位，修改完善了保密管理制度、工作秘密清单及工作秘密管理制度，将相关制度下发到机关全体干部职工，要求严格落实保密相关规定，严禁发生泄密等相关行为。二是由办公室主任全面负责保密文件管理，严格保密文件签批、借阅等程序，做到涉密文件直传不横传，实行专人专管，压实保密工作责任。三是开展讲授一堂保密专题课、组织一次保密专题学习、开展一次保密警示教育、进行一次保密知识测试、开展一次保密自检自查、认真参加一期保密培训等“六个一”活动，切实增强机关干部职工保密意识，提高保密水平。四是加强涉密文件管理，对近三年归入普通档案中的66份涉密材料进行单独立卷规范管理，杜绝此类情况再次出现。

4.关于落实中央八项规定精神不到位，持续纠治“四风”不够坚决有力方面的整改情况

（12）关于“违反公务接待的情况时有发生。公务接待中陪餐人数超标、餐费超标、接待餐数超标等情况不同程度存在”的问题。 

整改情况：一是组织领导干部持续深入学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则，定期不定期组织学习党政机关国内公务接待管理规定，从思想上高度重视起来，行动上自觉起来，坚决杜绝违反公务接待的问题再次发生。二是对2019年以来的公务接待情况进行了清查，清退2022年超标接待餐费2餐，合计资金228元，加强公务接待审核把关、规范公务接待、严肃纪律要求。

（13）关于“存在超范围发放工会福利的情况”的问题。

整改情况：一是清退超范围发放工会福利1名、资金100元。二是全面学习工会管理相关制度，严格执行制度规定，严格落实相关要求，坚决杜绝再次发生类似情况。

（14）关于“形式主义禁而不止。学风、文风不实，心得体会相互抄袭、谈心谈话走过场”的问题。

整改情况：一是严格按照上级党委、纪委监委关于整治形式主义、官僚主义相关要求，严厉整治以“会议传达会议”“文件落实文件”突出问题，纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义和文风会风情况。二是严格落实“三会一课”制度，在2023年10月10日召开的十三届县委第六轮巡察反馈意见整改专题民主生活会中，对所有材料从严从实指导和把关，班子主要负责人严格审核，杜绝“走过场”和形式主义，用好批评和自我批评武器，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，班子凝聚力战斗力不断增强，确保民主生活会取得实效。

（15）关于“工作作风不够扎实。工作中存在不严不实、应付了事的现象”的问题。

整改情况：一是通过书记办公会、职工例会、主要领导讲党课等，对工作作风提出改进要求，全面消除“只求过得去，不求过得硬”的错误思想。二是结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对单位工作作风中存在的问题进行一次全面反思改进，推动形成能干事、会干事、干得成事的良好氛围，把抓作风建设与推动政法工作开展全面结合，以实实际际工作成效检验作风转变情况。

5.关于执行财务管理制度不严格，管理不规范方面的整改情况

（16）关于“固定资产管理不规范”的问题。

整改情况：一是对单位固定资产进行全面清理排查和盘点，更新资产管理使用台账，全面掌握底数，明确资产责任人，做到账实相符、账账相符，并积极与县财政局对接核销废弃资产。二是及时修订完善单位内部固定资产管理办法，严格执行固定资产管理相关规定，确保固定资产不流失、不遗失，管理规范。

（17）关于“财务审核把关不严格，报账材料不齐全”的问题。

整改措施：一是加强与财政、审计等部门的咨询和财务报账相关规定的学习，规范报账凭据、附件资料，严格审批关、审核关、申报关，杜绝报账材料不齐全等情况的发展。二是正在完善单位财务管理制度，全面规范单位财务，杜绝报账凭据不全的问题再次发生。

（三）基层党组织建设存在短板，作用发挥不充分

6.关于领导班子自身建设不到位方面的整改情况

（18）关于“班子建设有差距、内部管理优化设置不到位。班子分工不及时，内设股室人员职责不明确，工作合力未形成”的问题。

整改情况：一是深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，班子成员自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导“五大能力”有了明显提升。二是按照“三定”方案并结合工作实际，进一步优化班子工作分工，让班子成员有职有责有权，知责于心、担责于身、履责于行，各司其职、各负其责，有力推动责任上肩、任务落地。三是扎实开展“躺平式”干部专项整治，进一步明确岗位职责，加强干部日常监督管理和平时考核，激励干部担当作为，委机关人员空转、职责空转现象明显改变。

（19）关于“执行民主集中制有差距。‘三重一大’议事决策制度执行不到位，未严格执行末位表态发言、非班子成员参与表决且部分事项表决过程缺失、多个事项合并表决的情况突出”的问题。

整改情况：一是深入学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述，坚持和运用好这个法宝，做到既统一思想、统一意志、统一行动，又充分调动班子成员积极性、主动性、创造性，真正把民主集中制的优势变成政治优势、制度优势、组织优势、工作优势。二是严格执行民主集中制度，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项均经集体讨论作出决定。三是修订完善《县委政法委员会书记办公会议事规则》并严格执行，规范集体讨论末位表态发言及一事一表决，禁止多个事项合并表决的问题再次发生。四是加强办公室业务工作，认真做好会议记录，确保会议记录真实、完整反映整个会议情况，及时根据会议内容要求编发会议纪要，并做好留档备查。

7.关于党组织规范建设有差距方面的整改情况。

（20）关于“履行党建主体责任不到位。工作重安排轻落实，机关党建虚化、弱化的现象不同程度存在”的问题。

整改情况：一是委机关党支部书记扛牢压实抓党建工作“第一责任人”职责，将党建工作与年度政法重点工作同谋划、同部署、同推进、同落实，带头严格遵守执行党纪国法和制度规定，带头讲授专题党课。二是持续推进机关党支部规范化建设和“智慧党建”工作，支委会定期研究党建工作，认真组织开展党建活动，及时将相关情况录入网上党支部系统，党支部规范化达标率100%。三是以党建促业务，以业务强党建。2023年以良好的党风和作风保障政法年度重点工作落实，维护国家政治安全坚决有力、平安漾濞建设持续巩固提升、市域社会治理现代化试点创建成效明显、普法强基补短板专项行动全面推进、社会面安全稳定、矛盾纠纷多元化解工作有行有效、政法工作服务经济社会发展质效进一步提升、常态化扫黑除恶斗争纵深推进。

（21）关于“党内政治生活不严肃、不规范。民主生活会、组织生活会质量不高，未按时限要求召开，发言提纲以谈体会代替查摆问题且与工作实际结合不紧密，班子成员未按要求将意识形态、宗教信仰等方面的落实情况纳入个人发言提纲，以工作建议代替批评意见的情况不同程度存在”的问题。

整改情况：一是抓实思想教育这个根本，深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以理论武装凝心铸魂，县委政法委班子成员及全体干部职工忠诚根基进一步筑牢。二是抓好严明纪律这个关键，严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃认真地组织开展党内政治生活。三是用好组织生活这个经常性手段，重点针对巡察指出的民主生活会、组织生活会质量不高等问题，对检视不聚焦、相互批评没有见人见事见思想的班子成员口头进行了严厉的批评教育，要求班子成员带头从思想上重视、行动上落实、效果上体现，认真按要求撰写巡察反馈问题整改专题民主生活会个人检视发言提纲、开展谈心谈话、批评和自我批评，班子主要领导严格材料审核把关，杜绝流于形式的情况出现。

（22）关于“‘三会一课’制度执行不规范，存在走过场的现象”的问题。

整改情况：一是进一步深化“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，又是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度的认识，支部书记认真履行落实“三会一课”第一责任人责任，定期组织召开支部委员会、支部党员大会，按时上好党课。二是切实把“三会一课”作为提升机关党员凝聚力、战斗力的重要抓手，严格区分党员大会与支委会的参会范围和讨论事项，会前充分准备，确定主题，按时召开会议。三是坚持每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，认真组织党员同志参加“3+X”学习（因县委政法委机关党支部只有党员12人，没有分党小组）。

8.对政法干部队伍建设总体谋划不足，队伍建设与当前新形势任务需求有差距方面的整改。

（23）关于“政法干部的专业化、职业化建设存在短板”的问题。

整改情况：一是加强同组织部门的协作。认真贯彻落实中央和省州党委《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和《大理州政法单位领导班子和干部队伍建设协作机制》，召开县政法单位领导班子和干部队伍建设协作会议，对政法队伍建设存在的问题短板进行了深入分析研判。二是加大培训培养力度。积极向上级推荐参与法律业务知识培训，围绕“四化建设”，以“五个过硬”为要求，举办全县政法系统青年干部能力素质提升培训。三是进一步严把入口关。积极与组织人社部门汇报联系，招录、提拔、选调干部时注重向具备法学素养方面倾斜，着力推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断优化队伍结构。

（24）关于“队伍年轻化不足，专业化、职业化水平不高”的问题。

整改情况：一是与县委组织部共同对政法各单位领导班子及副科以上领导干部开展分析研判，建立了政法系统优秀干部库。二是积极争取并支持政法干部参加各级各类培训，2023年来，组织全县政法干警参加全省同堂培训、全省云岭政法讲堂、全州普法强基专题培训、苍洱法治大讲堂等培训22期，共1200余人次参加；政法委主要领导参加了为期2个月的大理州2023年度青年干部培训班；县委政法委组织全体乡镇政法委员会参加大理州政法干部政治轮训暨基层社会治理能力提升专题培训班；县人民法院组织56名干警开展云南大理州法院党性教育暨干警综合素能提升培训班1场次；县检察院派出23名干警参加大理州检察院组织的综合素能提升培训班2批次，通过培训进一步提升政法干部的业务水平和工作能力。

三、下步打算

（一）进一步提高站位，旗帜鲜明加强政法机关政治建设。牢牢把握政法机关首先是政治机关，对党绝对忠诚是第一位的要求。全面贯彻落实党的二十大精神，持续深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持党对政法工作的绝对领导，提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步增强巡察整改的紧迫感、责任感、使命感，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改成效巩固，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（二）进一步压实责任，确保反馈意见件件落实到位。坚定履行整改主体责任不懈怠，层层传导压力，切实扭紧责任链条，层层压实责任，持续推进整改。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的问题，紧盯不放、久久为功、绵绵用力，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）进一步标本兼治，努力巩固扩大整改成果。坚决落实政治巡察要求，全面从政治上审视和整改问题，深刻剖析问题根源，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，坚持整改落实与巩固成果同向一并推进，突出理顺机制、完善制度、严格监督，从源头上堵塞漏洞。强化清单和挂账销号管理制度，紧盯反馈问题薄弱环节，对标对表责任到人，一件一件抓到底，一项一项改到位，一抓到底、抓出成效，确保以巡察整改成效，推动漾濞政法工作迈上新台阶、实现新发展。

 

 

 

                 中共漾濞彝族自治县委政法委员会   

2023年12月5日