漾濞彝族自治县自然资源局关于公布《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会结果的公告（第3号）

为推行重大决策听证制度，在漾濞县园地林地草地定级和基准地价制定工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》，按照《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会的公告（第1号）和（第2号）要求，漾濞县自然资源局于2024年1月17日下午14：30分在县自然资源局5楼会议室举行了《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会，对漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果是否合法、适当，广泛听取社会各方面意见。听证后根据听证代表意见进行修改完善，现将《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）听证会听证报告》向社会发布。

附：《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）听证会听证报告》

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漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）听证会听证报告

 

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度和参与度，提高自然资源管理措施的科学性和 民主性，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）的相关要求，漾濞县自然资源局于2024年1月17日下午14：30分在县自然资源局5楼会议室举行了《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

根据《云南省自然厅转发自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》（云自然资便笺〔2023〕969号）、《云南省园地、林地、草地分等定级工作实施方案》、《云南省园地定级和基准地价技术方案》、《云南省林地定级和基准地价技术方案》、《云南省草地定级和基准地价技术方案》相关文件要求，为进一步完善自然资源资产分等定级价格评估制度，综合分析园地、林地、草地质量，加快建立政府公示价格体系。我县于2023年5月全面启动漾濞县园地林地草地定级和基准地价制定工作，经基础资料收集、外业调查、内业测算、初步成果编制、意见征询，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）、《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，组织召开此次听证会。

二、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年12月4日，按规定在漾濞县人民政府网上发布了漾濞县自然资源局关于举行《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2024年1月9日，发布了漾濞县自然资源局关于举行《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证会时间和地点，听证主持人、听证代表、决策发言人、听证监察人员名单等事项。

（二）听证会召开

2024年1月17日下午 14：30分在县自然资源局5楼会议室举行《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会，听证会由县自然资源局副局长钏金明主持，决策发言人由县自然资源局局长马春红同志担任。听证监察人由县政府办公室督查专员赵世芝同志、县司法局公共法律服务所主任杨宋彪同志担任，听证记录人由县自然资源局工作人员丁嘉力、周娟担任。本次听证会实到听证代表29人，符合重大决策听证制度的有关规定要求。

会议按照下列议程进行：

1.宣读听证事项和听证纪律。

2.宣读听证代表的权利和义务。

3.听证主持人就本次漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）的有关情况进行简要说明。

4.技术承担单位代表就本次漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）的主要内容作介绍和说明。

5.听证代表对本次漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）进行质询，陈述意见或建议，并填写听证会意见表。

6.技术承担单位陈述人和决策发言人就听证代表对本次漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）提出的意见和问题进行回答、说明。

7.听证监察人宣读听证会监察意见。

8.决策发言人对听证会进行会议总结。

三、听证代表提出的主要意见和建议

此次听证会上，到会的听证代表踊跃发言，对《漾濞县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》发表了各自的意见和建议，经过梳理和汇总，归纳总结如下：

1.核实区域概况，自然条件下的气候条件、多年平均温度、月平均温度等。

2.建议补充本轮地价测算成果与上一轮的综合分析。

3.漾濞县林地定级和基准地价成果草案中表6-6乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地均分为1、2、3级，建议表7-1中基准地价根据表6-6划分。

4.补充与我县水利规划相对接，对于纳入县级重点水利规划工程红线区域不纳入林地、草地范围。

三、听证代表提出的建议的处理情况

上述意见和建议，经听证决策人合议后，就听证代表提出的意见和建议答复如下：

1.关于听证代表提出的“核实区域概况，自然条件下的气候条件、多年平均温度、月平均温度等。”

答复：此意见采纳。已核实修改。

2.关于听证代表提出的“建议补充本轮地价测算成果与上一轮的分析对比。”

答复：此意见不予采纳。本次园地林地草地定级和基准地价为首次开展项目，无上一轮成果，故不予采纳。

3.关于听证代表提出的“漾濞县林地定级和基准地价成果草案中表6-6乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地均分为1、2、3级，建议表7-1中基准地价根据表6-6划分”。

答复：此意见采纳。基准地价已按详细地类（乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地）进行划分。

4.关于听证代表提出的“补充与我县水利规划相对接，对于纳入县级重点水利规划工程红线区域不纳入林地、草地范围。”

答复：按照技术方案要求，此次定级和基准地价以漾濞县2022年度国土变更调查数据库中全域园地林地草地图斑作为工作底图，且此次定级和基准地价与土地征收并无必然联系，与实际工程和项目并无冲突。

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