根据县委统一安排，从2023年10月10日，十三届县委第七轮巡察第三巡察组对富恒乡党委开展了常规巡察。2024年1月8日，县委第三巡察组向富恒乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、提高政治站位，迅速组织整改落实

（一）周密部署，第一时间传达整改要求。县委第三巡察组巡察意见反馈后，乡党委召开巡察整改工作党委会议3次，专题研究部署整改工作。认真研究制定整改方案、措施，对照巡察反馈问题逐条逐项提出整改目标、措施和时限，明确责任单位，有效落实党委主体责任和党委书记第一责任人责任，高效有序推进反馈问题整改工作。

（二）积极动员，明确职责落实整改。乡党委及时成立巡察反馈意见整改领导小组，按照巡察反馈问题明确责任领导、明确整改时限，统筹协调，确保整改取得实效。

（三）制定方案，逐项细化整改措施。乡党委结合富恒实际，及时研究制定《中共富恒乡委员会关于十三届县委第七轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确总体要求和方法步骤。对反馈问题进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题。

二、坚持问题导向，逐项整改

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够及时深入的整改情况

一是抓实理论武装，严格执行“第一议题”制，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神。抓实以乡党委理论学习中心组为重点的集中研讨，充分发挥好乡党委宣讲团、“青言青语”宣讲团、“双语”宣讲团、“富恒夜话”等载体作用，在全乡上下营造了学习宣传的浓厚氛围。二是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，通过执行“第一议题”制度、专题集中学习等方式，利用好乡党校、文化站、工会活动室、新时代文明实践所（站、点）等场所，组织各类思想教育活动，强化对干部职工的思想教育，引导干部职工自主学习，切实提高政治三力，在全乡营造出了“力学不倦、比学赶超”的学习氛围。三是理论学习中心组集中学习实行点名制度和请销假制度，做好考勤记录，采取检查学习笔记、收集发言材料、撰写心得体会等形式，对理论学习中心组成员的学习情况进行严格考核。四是全乡配置垃圾清运车1辆、吸粪车1辆、1个垃圾焚烧中心、1个垃圾填埋场，新增垃圾箱30个。全乡6个村委会45个村民小组74个自然村将保洁制度纳入村规民约，聘用农业农村保洁员、交通运输保洁员，做到农村生活垃圾源头分类减量成效显著。富恒乡2024年自然村公厕改建任务数2座，目前已开工。五是截至目前，富恒乡2021-2022年耕地流出问题已全部整改完成，整改面积211亩。2023年耕地流出面积640亩，已整改约150亩，整改工作持续推进中。六是富恒乡综合行政执法队工作正常开展，乡党委政府不断加强对执法队员政策法规、业务指导和培训，切实提高执法队员履职尽责能力水平。七是加强党管武装工作，把武装工作作为党委的工作重点，加大国防教育宣传和适龄青年应征入伍精准动员力度。2023年下半年，4名适龄青年顺利应征入伍，完成全年任务数（任务数为3名）；2024年上半年，3名适龄青年顺利应征入伍（全年工作任务为3名）。八是把“拼经济”工作放在重要位置，从思想上重视，方法上思考，行动上落实，抓好抓实招商引资工作，充分发挥政府服务作用，推动全乡经济发展，促进财政增收。目前，区域性养老服务中心项目施工队已进场施工；引进云南汉和生物科技有限公司在石竹村投资约1500万元实施万寿菊种植项目，施工队已进场。九是加强日常巡查监督，及时发现违规违建问题，及时叫停整改；对已形成事实的“两违”问题，符合完善手续的及时完善手续，该拆除的及时拆除。十是加大招商引资力度，引进云南汉和生物科技有限公司进驻石竹，积极实施土地增减挂项目和土地整治项目，通过发展经济来扩大财政收入来源。挖掘乡林业草原服务中心老楼、农业综合服务中心老楼等闲置、老旧资产的变现潜力。牢固树立过“紧日子”的思想，以控制用车费用、控制会议支出等为重点，严控各项一般性支出，努力压缩三公经费，全面清理盘活历年沉淀资金，统筹用于清偿债务，缓解刚性兑付压力。把握好政策导向，积极主动向上级争取项目资金，切实增加财力规模，有效缓解财力不足的困境。十一是加强对项目各个程序的监督管理，对不规范的合同，查找出乡党委、政府决定的记录痕迹，补充完善合同签订时间等不完善的方面，对因工程款拨付不到位而造成的项目推进缓慢问题，积极向上级争取拨付资金，加快项目建设，对在建、将建项目加强施工过程中的管理。十二是推进公益事业发展，积极争取政府和社会资金支持，加大对公益事业的投入力度，确保公益项目有足够的资金保障。加大基础设施建设力度，逐步硬化道路，目前富恒乡“四改三”公路稳步推进施工，村组道路未硬化公路正积极向上级部门申报并争取项目，改善群众出行条件。十三是加大森林草原防灭火工作的宣传力度，开展警示教育，以警示促宣传。加强了护林员每天片区巡林、对山瞭望等工作力度，坚持以防为主，切实压实防火责任。加大巡护力度，清明假期期间，乡党政主要领导、分管领导、值班领导每天带队开展巡护，对明火上坟的群众进行劝阻劝返和批评教育，引导群众无火清明，文明祭祀。十四是乡党委组织签订了《党员干部推进移风易俗承诺书》，大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。通过召开例会提醒、专题研讨、七彩云端发布倡议书等形式给广大党员干部群众常打招呼、常敲警钟；及时对有婚丧事大操大办苗头的人员说服教育，进行正确引导。十五是组织全乡74名护林员按片区挨家挨户进行宣传教育，进行广泛宣传，引导群众先办理砍伐手续，再依法依规砍伐。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题不够坚决有力的整改情况

一是利用干部职工周例会、工作会议等时机，经常性开展党章党纪学习及典型案例通报，强化纪律监督提醒，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。及时到各站所、各行政村开展日常监督，每周二街天检查各站所服务群众情况，以日常监督推进各项工作落实落地。二是进一步健全完善乡党委书记负总责，分管领导、挂村领导分块、包村负责，各村、各中心站所负责人具体负责的党风廉政建设“一岗双责”责任体系。乡党委书记开展集体廉政谈话、廉政党课2次。三是注重开展警示教育，先后组织观看警示教育片1次，要求全乡所有党员干部签订《党员干部拒绝酒驾醉驾赌博承诺书》。开展案件警示教育2次，通报典型案件4次。四是构建作风建设长效机制，发挥党员领导干部的示范引领作用，激发群众监督正能量，把作风建设不断引向深入。五是健全完善并重新规范相关制度，印发富恒乡制度汇编（12个制度），并严格按各项制度抓好落实。六是财政所认真学习落实中央八项规定及其实施细则精神，对报账材料认真审核，严格执行差旅费报销标准，禁止再出现差旅费超标情况。七是深纠办文形式主义之风，2024年起乡级基层党建工作实施方案等文件拟制由组织办起草酝酿、按要求党委班子讨论通过初稿，村级材料由各村根据实际撰写，并由挂村领导审核签字后形成。八是要求各支部将主题教育相关学习融入每一次“三会一课”及主题党日活动,目前全乡各支部每季度按期开展“三会一课”累计140次、主题党日84次。乡级每季度监督检查工作内容中纳入挂村工作组工作情况，从乡组织办、挂村领导、乡纪委全方位做好管理、监督。九是建立健全固定资产管理制度，将富恒乡固定资产录入云南财政预算管理一体化服务平台，乡党政办每年至少对资产进行一次全面清查，摸清“家底”，建立重点抽查制度，乡财政所依据会计核算资料，对资产使用重点部门进行抽查核对。

（三）关于基层党组织建设存在短板，作用发挥不充分的整改情况

一是强化制度建设，靠制度管人管事，做到公平公正公开，靠制度建设增强班子凝聚力。广泛开展谈心谈话，消除隔阂，增进班子成员之间的信任。二是加强班子内部的沟通联系，做到小分工大合作，强化班子建设，乡党政主要领导率先垂范，树立标杆，抓班子带队伍，不断增强凝聚力。三是乡党委认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。涉及重大事项、重要决策主动在乡党委会上征求意见建议，严格执行主要负责人末位表态。四是按照选人用人机制，确保岗位人员配备符合岗位需求。同时，要完善干部考核和激励机制，提高干部的工作积极性和稳定性。加强日常管理，确保干部在工作中的行为规范、职责明确。加强监督和评估，确保各项措施的有效实施。五是制定《2024年富恒乡基层党建工作实施方案》，召开专题会议研究部署年度基层党建工作，确保基层党建工作有效推进。党委书记履行第一责任人责任，加强党组织的日常建设和管理工作，提高党组织的凝聚力和战斗力。定期对基层党建工作进行全面检查和专项督查，及时发现问题并督促整改落实，确保各项工作得到有效落实。六是加强对基层党建工作的日常指导和检查，归档完善党建材料，优化提升基础党务；按季度组织各村开展党建业务交流会，相互学习借鉴优秀经验，推动全乡基层党建工作有效提升。对“三会一课”、主题党日开展实行月初提醒、月中督促、月末通报的方式，持续抓细抓实网上党支部各项功能使用。七是按季度开展党建业务培训，对云岭先锋网上党支部操作、发展党员流程等内容进行细化讲解。为各党支部提供每月“提优套餐”，建议“第一议题”、“政策理论”学习重点，明确主题党日活动主题，推送相关党务知识学习，不断创新“三会一课”、主题党日开展方式。八是注重提高组织生活质量，注重实效性和针对性，避免形式主义和走过场。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见和建议，确保各项决策的科学性和民主性。九是建立健全换届工作制度，规范换届工作流程，确保换届工作的公正、公开、公平。严肃换届工作的纪律要求，对违反纪律的行为进行严肃处理，维护换届工作的严肃性和权威性。十是定期对软弱涣散党组织整顿进展、实际效果进行督办，并将软弱涣散党组织整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。以党支部标准化建设为抓手，“扩先提中治软”，先进带后进，持续巩固党支部规范化建设达标创建成果，不断推动党组织全面进步、全面过硬。十一是以党建工作推进会及业务培训会等形式进行业务培训，对发展党员的5个阶段、25个步骤进行再梳理再要求，规范发展党员程序。乡党委每年研究基层党建工作不少于4次，听取班子成员和下级党组织书记汇报党建工作至少1次。十二是鼓励乡领导干部开拓新思路，探索多元化的集体经济发展模式。通过由乡主要领导带队到临沧、楚雄等地对万寿菊产业及文旅产业进行考察，学习借鉴其他地区的先进经验和做法，激发创新思维。以2024年“书记领办”项目为契机，通过规定项目与自选项目相结合，在基层治理全覆盖的基础上打造“一村一品”，推动村集体经济增收。十三是建立健全激励机制，通过物质奖励、晋升机会等方式，激发年轻干部的工作积极性和创造力。为年轻干部提供更多的岗位轮换机会，让他们熟悉不同领域的工作，拓宽视野。加强对年轻干部的思想教育，引导他们树立正确的价值观和职业道德观念。

（四）关于聚焦巡视巡察、审计监督发现问题整改有差距的整改情况

一是富恒乡党委召开专题党委会议研究县委第三巡察组巡察富恒乡党委及6个村党组织反馈问题整改会议，针对反馈的问题，逐条研究分析，找准问题症结，成立整改领导小组，制定整改方案，明确整改时限，实行挂图作战、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保巡察反馈问题整改到位。二是富恒乡党委政府在工作中进一步加强对巡视巡察、审计发现问题的整改落实，全程开展项目监督管理，严格执行国家、行业主管部门各项规章制度，规范单位的各项工作。⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ 

（五）关于“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况的整改情况

一是乡党委书记多次主持召开党委会，督促班子成员严格落实“一岗双责”。对班子成员存在的苗头性、倾向性问题及时进行批评教育，切实以作风大转变推动工作大落实。在护林防火、产业发展、五经普、“四改三”公路建设等工作中，带着班子成员干，不断提高工作质效。二是乡党委完善了班子议事决策制度机制，严格按要求按规定调整党委会议事流程，严格落实“一把手”末位表态规定，重大工作安排和事项须经班子成员集体研究同意后方可通过。要求党政办规范会议记录，根据议事决策重点不同类别工作会议实行分类记录，详细记录会议讨论和表态过程，真实反映会议情况。三是召开专题会议研究部署年度基层党建工作，研究制定了《2024年富恒乡基层党建工作实施方案》，党委书记履行第一责任人责任，每季度讲党课，截至目前已讲党课2次，建立乡党建宣传队伍，以一周推送两篇稿件的要求将任务细化。健全完善党风廉政建设和反腐败工作乡党委书记负总责，分管领导、挂村领导分块、包村负责，各村、各中心站所负责人具体负责的党风廉政建设“一岗双责”责任体系。四是从严落实“一把手”管党治党责任，组织全乡干部职工开展了党委书记集体廉政谈话，要求全乡党员干部要讲政治、要讲担当、要讲作为、要讲自律、要讲民生。用好组织生活会、谈心谈话、领导干部个人重大事项报告等制度，督促党员自觉践行忠诚干净担当，坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，对党员、公职人员“八小时”以外时间开展监督。 

三、持续深入整改，确保整改成效经得起检验

（一）扛牢政治责任，确保反馈意见整改到位。乡党委坚持目标不变、力度不减，强化问题导向，增强政治意识，紧盯巡察组反馈主要问题和意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果，确保见到实实在在的效果。

（二）完善制度机制，持续巩固整改成果。乡党委将健全完善管长效、管长远的体制机制，织密织牢制度笼子，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

（三）加强跟踪问效，以整改促工作效能提升。乡党委及各村党支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强乡领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，着力解决富恒乡各项事业发展中存在的突出问题，全力推进全乡各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0872-7745002；联系地址：漾濞县富恒乡富恒街；电子邮箱：fhxrmzf8@163.com。

 

 

中共富恒乡委员会

  2024年4月28日