各乡镇人民政府，县人民政府各部门：
县人民政府罗荣发县长代表县人民政府所作的《政府工作报告》，已经漾濞彝族自治县第十七届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2026年3月19日
（此件公开发布）
政府工作报告
—2026年3月13日在漾濞彝族自治县第十七届人民代表大会第六次会议上
漾濞彝族自治县人民政府副县长、代理县长 罗荣发
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、“十四五”时期和2025年工作回顾
“十四五”时期是漾濞发展充满艰辛、迎难而进的五年。面对防疫情、抓重建、稳经济、保安全等艰巨任务，我们主动适应新常态，全心全意谋发展，众志成城战震灾，全县经济社会发展发生广泛而深刻地变化，“十四五”规划目标基本实现。
这五年，我们推动了灾后重建蝶变向新。漾濞6.4级地震抗震救灾取得全面胜利，震中零死亡且在同等级中伤亡人数最少。抗震救灾工作被国家应急救援工作组称为“最温馨的救援”，入选全国应急救援十大典型案例。震后25天全面高效启动灾后恢复重建，六个月内如期完成16686户民房重建，仅用一年半时间就完成计划三年的重建任务。累计投入资金26.2亿元，县人民医院、县第一初级中学、县中心敬老院等40个公建项目全部建成投用。灾区基础设施条件显著改善，生产生活条件和经济社会发展全面超过灾前水平。灾后恢复重建工作被省审计厅评价为“成效显著”。
这五年，我们推动了经济实力提质向上。全县GDP总量在全省进1位。2020—2025年，地区生产总值从39.38亿元增至51.5亿元、年均增长5.51%，一般公共预算收入从2.24亿元增至2.81亿元、年均增长4.6%，一般公共预算支出从13.73亿元增至16.28亿元、年均增长3.5%，规模以上工业增加值从2.17亿元下降至2.16亿元、年均增长-0.09%，社会消费品零售总额从10.12亿元增至10.65亿元、年均增长1.03%，城乡居民人均可支配收入从19947元增至26734元、年均增长6%。签约投资项目53个、落地30个，在库“四上”企业共64户。资源资产盘活收益10.09亿元。
这五年，我们推动了产业培植蓄势向强。全县产业投资占比从2021年的14%提升至2025年的53.8%。全力建设“核桃产业振兴示范县”，连续两年列为全省核桃“一县一业”示范创建县，核桃年产量突破10万吨、综合产值突破30亿元。石门关、阿尼么、古驿樱花温泉等乡村旅游品质大幅提升，大理云上新天地康养有限公司列为“云南省职工疗休养活动承接机构”，以石门关为核心的集中连片旅居业态圈基本形成，接待游客758.84万人次、旅游总花费78.87亿元。云南漾濞产业园区建设稳步推进，投入资金4.25亿元，建成标准化厂房5.4万平方米，完成污水处理厂、大理大钢外部供电线路等配套项目建设。大理大钢、鑫源实业等重点工业项目革旧向新、浴火重生，总装机36.2万千瓦的阿里郎等7个光伏电站并网发电。收购烟叶28.35万担，烟农收入4.75亿元，烟叶税收0.99亿元。先后获评全国休闲农业重点县、生态原产地保护产品保护区、省级外贸转型升级基地，漾濞核桃、漾濞贡菜获评全国“名特优新”农产品。
这五年，我们推动了城乡发展焕新向好。全县国土空间总体规划和64个行政村“多规合一”村庄规划入库。县城东西入口提升改造、污水处理厂提标改造、汽车客运站、智慧城管、排水防涝等项目建成投用，改造老旧小区72个、棚户区960户，新（改）建城市道路13公里、污水管网19公里、燃气管网3公里，建成综合公园3个、口袋公园25个，新增城市绿地41公顷。投入衔接资金3.98亿元、东西部协作帮扶资金2.55亿元、中央定点帮扶资金3036万元，实施项目377个。识别纳入监测对象333户1114人，稳定消除风险628户2232人，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。大瑞铁路、“大漾云”高速、富恒乡三级公路建成通车，实施30户以上自然村通硬化路431公里、安全生命防护工程396公里、养护工程397公里，开通公交线路8条。推进双涧、胡板厂、雪山河等水库建设，治理河道4个，除险加固水库2座。新建和改造10KV线路162.8千米、低压线路115千米，新建5G基站484个、加油加气站3个、充电站充电桩98个。
这五年，我们推动了生态环境增色向美。扎实推进历次中央、省级环保督察反馈问题整改，全面完成长江经济带生态环境突出问题整改。县城环境空气质量、县级饮用水水源地和地表水国控、省控断面水质、重点建设用地安全率、功能区声环境质量持续达标。全力建设“森林大理建设示范县”，实施森林管护187.2万亩、公益林生态补偿72.72万亩，划定基本草原1949.76公顷，完成苍山综合科学考察和第三次全国土壤普查。被评为国家级全域森林康养试点建设县、节水型社会建设达标县。实施土地开发整治项目24个，新增耕地3324亩、水田规模1662亩、粮食产能175万公斤。建成高标准农田8万亩，全县耕地保有量34.37万亩，永久基本农田范围内耕地面积24.48万亩，县人民政府被评为“云南省耕地保护优秀集体”。建成绿美乡镇1个、省级绿美村庄2个、州级绿美村庄210个，雪山河上街段入选“省级美丽河湖”，阿尼么和光明村被评为“乡愁大理·最美乡村”。
这五年，我们推动了民生事业升温向优。民生支出59.25亿元，占一般公共预算支出70.1%。群众身边不正之风和腐败问题集中整治强力推进，“6+3+1”专项整治和“16项重大民生实事”落地见效，“突击战”与“总体战”协同推进。修复加固校舍8.3万平方米，完成18个教育项目建设。全县公办幼儿园占比98.57%，学前三年毛入园率91.16%，初中三年巩固率保持在95%以上，高中阶段毛入学率93.02%。完成44个医疗卫生项目建设，成立县医共体总院，建成6个心脑血管救治站、13家老年友善机构、11个中医馆，设立45个基层专家工作站。新增城镇就业5691人、残疾人就业206人、退役军人就业206人，发放小额创业担保贷款2.22亿元，兑付“一卡通”惠农资金5.93亿元。县工人文化宫、文化馆、冠军文化园、殡仪馆建成投用。新增省级非遗传承人55人、州级非遗名录28项、州级文保单位2个。被命名为第九批全国民族团结进步示范区示范单位。
这五年，我们推动了安全根基筑牢向稳。“八五”普法全面收官，普法强基专项行动、“法律明白人”培养工程取得阶段性成效，市域社会治理、常态化扫黑除恶斗争、禁毒、命案防控、食药品安全监管等扎实有效。被评为省级先进平安县，高发村、罗士登村被命名为第五批“云南省民主法治示范村”，太平村被列为“省级基层社会治理创新试点村”。安全生产和消防安全治本攻坚三年行动扎实推进，安全生产形势总体平稳可控。完成20个地质灾害治理项目和15个搬迁点建设。防风化债稳步推进，争取化债资金11.37亿元，化解地方政府债务15.13亿元；完成融资平台压降4户，在全州率先实现“清零”。
这五年，我们推动了自身建设从严向实。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进。法治政府建设不断深入，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会广泛监督，办理人大代表建议587件、政协委员提案469件，公开政府信息17236条。审计项目连续三年获大理州“特优”，首次斩获省审计厅一等奖。“高效办成一件事”和“放管服”改革不断深化，政务服务网上可办率99.04%，办事好评率100%。
2025年是“十四五”规划收官之年，是漾濞彝族自治县成立40周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府决策部署及县委工作安排，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，全县经济社会发展承压续稳。完成地区生产总值51.5亿元、增长3.8%，规模以上工业增加值2.16亿元、增长23%，社会消费品零售总额10.65亿元、下降15.2%，城乡居民人均可支配收入26734元、增长4.5%。金融机构存贷款余额分别为49.27亿元、48.75亿元，分别增长6.77%、4.77%。
一年来，我们全力抓收入，财力保障更实。一般公共预算收入2.81亿元，其中税收收入7867万元；一般公共预算上级补助收入11.22亿元。制定落实《漾濞县激发经济发展活力十条措施》，完成非税收入2.37亿元，盘活存量资金4516.1万元。实施土地整治项目6个，新增耕地1577亩、水田规模610亩、粮食产能82万公斤，新增指标均为历年最多，土地指标调剂交易收入1.44亿元，资源资产盘活收入2.27亿元。存量耕地1475亩、水田规模710亩、粮食产能100万公斤，估值约3.6亿元。争取地方政府债券资金4.95亿元、同比增长45.96%。一般公共预算支出16.28亿元、同比增长5.9%，增幅全州第2，其中民生支出11.98亿元，占一般公共预算支出73.6%。
一年来，我们全力抓化债，风险防线更牢。坚持廉政化债、稳定化债、联动化债，运用“财政、金融、审计、协商”等方式，争取上级化债资金4.85亿元，县级筹措化债资金1.79亿元，化解拖欠企业账款6.67亿元，清偿率33.13%。在全州首家完成1.88亿元专项债券资金支付。积极争取金融政策支持，政府各类金融贷款利率大幅压降。金融支持化债、资产联动化债取得实质性突破。严格依法管理政府债务，严守不新增隐性债务铁的纪律，牢牢守住不发生系统性风险底线。
一年来，我们全力抓项目，发展势头更强。新开工项目40个，新入库纳统项目38个，推进新老项目81个，完成固定资产投资14.1亿元。迟滞多年、诟病已久的县城东西入口、金石路、石门关入口、阿尼么入口、殡仪馆进场道路建成通车，生猪定点屠宰厂建成投用。户用分布式光伏和构皮等3个光伏电站开工，美翕、富恒等5个光伏电站列入省级清单。富恒火炭山建筑石料项目试生产。雪山河水库导流输水隧洞顺利贯通，西洱河等3个河道治理工程竣工验收，清河水库前期工作顺利推进，农产品交易冷链仓储物流项目加快推进。“走出去”招商20余次，“请进来”考察企业150余家，举办招商宣传推介会1次，签约集中式光伏、酱酒庄园等项目21个，其中亿元以上8个，新落地入库项目10个，引进产业到位资金4.18亿元，实际利用外资100万美元。
一年来，我们全力抓产业，转型步伐更快。首次召开漾濞核桃采收会议，坚持核桃价格“一日一公布”，核桃收购均价同比增长17.5%。核桃雄花利用研发顺利启动，成功研发2个核桃优良品种并获省级认定。新增核桃欧盟有机基地认证20万亩，核桃种质资源库被确定为第四批“国家林木种质资源库”。“漾濞核桃”区域公用品牌提升项目深入实施，“云南漾濞核桃—作物复合系统”专题纪录片在央视一套播出。“十好”漾濞建设加快推进，石门关入选第二批“旅居云南”典型案例，作为云南唯一一家推荐文旅部进行国家AAAAA级景区创建。阿尼么被评为首批“旅居云南”高质量发展试点和省级公共文化服务高质量发展典型案例，省委王宁书记点赞其“模式好、业态新、带富强”。“云南·古村艺韵野趣苍山”之旅入选全国乡村旅游精品线路，阿尼么、鸡茨坪入选州级旅居试点培育对象，古驿樱花温泉、方寸之间、苍漾一号等文旅项目投入运营。阿尼么“乡村好歌汇”、石门关攀岩大赛、“云上2025”救援技术交流竞赛等赛事活动成功举办。接待游客184.42万人次、旅游总花费16.39亿元，分别增长4.59%、15.48%。云南漾濞产业园区获批成立，入园企业共26家，园区规上工业产值5.95亿元、增长7.6%。大理大钢年产45万吨合金钢产能置换和高辣度辣椒全产业链项目建成投产，食用菌全产业链科技示范园启动建设。软木精深加工和松脂开发利用有序推进。建成漾江山地淡水鱼养殖基地，蓝莓、山葵、山乌龟、文玩玉米、水蛭等特色产业多点开花。
一年来，我们全力抓融合，城乡面貌更美。编制8个乡镇国土空间总体规划、4个城镇单元详细规划，动态调整13个行政村村庄规划。县城应急避难场所安全通道提升改造、智慧停车等项目完成建设，东方家园、阳光学府、大商汇等房地产项目稳步推进。新识别纳入监测对象87户319人，脱贫劳动力转移就业7976人，农村常住居民人均可支配收入18776元、增长7%。整合投入衔接资金6848万元、东西部协作帮扶资金4526万元、中央定点帮扶资金620万元，实施项目80个。新建高标准农田8900亩，牢牢守住33.01万亩耕地保护红线。全县农村集体资产达6.3亿元、增长46.51%。新改建农村卫生户厕400座、卫生公厕12座。龙潭乡三级公路复工，实施30户以上自然村通硬化路222公里、安全生命防护工程196公里、养护工程126公里。农村“客货邮”融合发展列为省级示范县，建成村级寄递物流综合服务站62个。新能源出租汽车、石门关旅游客运四类班线和平坡加气站投入运营。
一年来，我们全力抓改革，内生动力更足。制定出台县属国有企业优化重组实施方案，优化布局“城乡建设、综合交通、商业服务、资源资产、产业发展、园区开发”六大业务板块。县属国有企业营业收入1.11亿元、创造税收444.95万元，分别增长69.78%、21.92%。高位推动教育综合改革，研究制定加快推动教育高质量发展若干试行意见。编制乡镇履行职责事项清单，出台行政执法制度6个，抓实人口小县机构改革“后半篇文章”。深入开展“进企业、送政策、解难题”行动，新增市场主体1435户，升规升限企业5家，发放消费品以旧换新补贴资金262.83万元，撬动消费1807.22万元。持续开展要素保障攻坚，批准征转用地9批次，新增建设用地279.52亩，保障项目建设21个，建设用地平均组卷报批用时151个工作日，比全省平均用时少88个工作日，居全州前列。梳理公布县级行政许可事项清单241项，完善发布县级政务服务事项1433项，降低招投标交易成本为企业减负7922万元。涉企行政检查事项压缩至43项、压减63.86%。顺濞“红振强村”带农富民新模式初见成效。
一年来，我们全力抓民生，社会事业更优。加快推动教育高质量发展，2025年高考本科率41.7%、同比提升7.8%，小升初生源外流率降至19.51%。国家义务教育质量监测中，四、八年级语文、英语、音乐、美术成绩平均分均高于省州平均水平，其中四年级音乐、八年级音乐和美术成绩平均分高于全国水平。“全国义务教育优质均衡发展县”通过省级督导评估，县第一初级中学被教育部认定为全国青少年校园足球特色学校。医共体信息化项目建成投用，县内医疗机构检查检验结果互认项目九类282项。县人民医院通过二甲医院复审，漾江中心卫生院服务能力达国家推荐标准，创新开展“移动诊室”进村寨，县内就诊率91%、同比提升17%，患者次均住院费用较上年减少322元。新增城镇就业902人、残疾人就业28人、退役军人就业56人、农村劳动力转移就业5万人次。发放创业贷款4770万元、社会救助补助3919万元、育儿补贴527万元。基本医疗保险参保98456人，养老保险参保71107人，参保率为历年最高。“一老一小”民生保障持续加强。公益性骨灰堂和8个乡镇公益性公墓投入使用。漾濞被列为第三批省级地名文化遗产保护名录，出台历史文化名城保护管理实施办法，出版漾濞县扶贫志。余成杰在全国残特奥会上荣获“两金一银”并打破2项全国纪录。圆满举办自治县成立40周年系列庆祝活动，完成“十县百乡千村万户”示范引领工程、“百村示范行动”项目建设。
一年来，我们全力抓安全，基层治理更稳。扎实推进常态化扫黑除恶斗争、道路交通安全专项整治、“利剑护蕾”专项行动，抓牢织密命案防控管理网格，苍山西镇等4个乡镇道路隐患“预警区”完成退出，向阳村被评为“全省先进基层群众性自治组织”。编制地震灾害应对处置“一县一策”，细化落实防灾减灾“1262”联动响应机制，成功应对18轮强降雨，避险转移132户455人，富恒乡龙潭村民小组“6·24”地质灾害处置经验被省州推广，未发生森林火灾和较大以上生产安全事故。深入推进历次中央、省级环保督察反馈问题整改。县城空气质量保持优良，2个国控和1个省控断面水质达标，县域内无劣V类和黑臭水体，重点建设用地安全利用率、功能区声环境质量、县城饮用水水源地水质100%达标。建成平坡、漾江等3个苍山保护管理站。坚决整改落实省委巡视工作要求，巡视组交办的县殡仪馆进场道路工程建设滞后、欠拨教育生均公用经费、植被恢复异地造林项目审计整改不到位等3个立行立改问题完成整改。
此外，国防动员、人防、双拥、新闻广电、外事、侨务、科普、气象、水文、地方志、档案、工会、共青团、妇女、儿童、工商联、慈善、红十字、供销、保密等各项事业全面进步。
各位代表！回望自治县成立40年来的沧桑巨变、“十四五”时期的奋斗历程，我们深刻认识到：党的领导是根本保证。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等宏观形势，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在省州党委、政府和县委的领导下，我们认真落实稳增长“一揽子”政策，全力抓项目、扩投资、促增长，经济发展顶压奋进、稳中提质。新征程上，我们要继续弘扬伟大建党精神，坚持党的全面领导，深入推进抓党建促乡村振兴、促民族团结、促宗教和顺、促基层治理。人民至上是根本追求。面对就学就医、就业增收、一老一小等群众期盼，我们坚持问政于民、问需于民、问计于民，全力抓民生、办实事、解难题，教育医疗惠民政策减轻了群众负担，乡村产业培育拓宽了增收门路，社会兜底保障温暖了群众心窝，“阳光幸福驿站”托起了养老托育“大民生”，整治群众身边不正之风和腐败问题让公平正义和党的温暖更加可感可及。新征程上，我们要继续弘扬为民服务孺子牛精神，厚植为民情怀，满怀真情地把人民群众关心关切的事情办好、办实。改革创新是根本出路。面对震后重建、旧事重理、产业重塑等发展困境，我们聚焦主要矛盾和关键问题，全力抓机遇、促改革、求突破，历史债务化解腾出了发展空间，资源资产盘活强化了财力支撑，国有企业改革增添了发展活力，党建引领“以工代赈”模式畅通了“出村第一公里”。新征程上，我们要继续弘扬改革开放精神，用好改革“关键一招”，以改革创新破藩篱、激活力、添动力，持续增强发展动力和社会活力。团结奋斗是根本力量。面对疫情反复、地震地灾、雨患天灾等严峻考验，在县人大、县政协和社会各界监督支持和同襄共举下，我们团结一心、众志成城，全力抓重建、防风险、保稳定，全县干部群众盼发展、谋发展、促发展的氛围更浓、劲头更足。新征程上，我们要继续弘扬抗震救灾精神，心往一处想、劲往一处使，以更加奋发有为的精神状态开创漾濞高质量发展新局面。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县发展进程中还存在不少困难和问题：一是发展基础薄弱，增长后劲不足。“经济小、财政穷、产业弱、结构差”的发展状况短期内难以改变，财税收支结构不平衡，产业比较优势挖掘不到位，核桃金字招牌效益不对等，文旅产业“承东启西”引流成效不明显，绿色主导特色产业集聚不充分，招商引资聚焦优势产业不精准。二是安全基础薄弱，防范能力不足。“灾害多、债务大、风险高”的局面未得到明显改善，自然灾害多发频发，安全隐患点多面广，防灾减灾投入不足、基础不牢。县级债务沉重，防风化债压力巨大。三是民生基础薄弱，服务保障不足。优质教育发展不平衡，硬件条件好、教学质量差、群众认可度低，在让学生“留得下”、教师“教得好”、学校“管得住”上还需下大功夫基础弱。县级医疗体系整合提质不彻底，乡村医疗，医疗水平、服务质量差距大。交通、水利、“一老一小”等基础投入欠账大，离群众期盼还有差距。四是人才基础薄弱，政府效能不足。人才培养机制不健全，少数干部学习不够、能力不足、作风不实，学政策、懂政策、用政策不足，谋项目、抓发展、保落实质效不高。全县政府系统想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的氛围不浓。对此，我们将认真研究并加以改进，努力把政府工作做得更好。
二、全面实施好“十五五”规划
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在新的历史方位，县委十三届八次全会通过了《中共漾濞县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。县人民政府按照县委部署，编制了《漾濞县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》，提请大会审查。
《纲要（草案）》提出了“十五五”时期全县经济社会发展的总体目标：地区生产总值年均增长6.5%左右，主要经济指标增速略高于全州平均水平，力争到2030年全县地区生产总值突破70亿元。现代产业体系取得新突破，生态文明建设展现新成效，民族团结进步示范创建开创新局面，城乡融合发展迈上新台阶，人民生活品质达到新水平，社会治理效能得到新提高。在此基础上，经过接续奋斗，到2035年实现全县经济社会发展大跨越，在大理绿色低碳转型发展先行区构建、滇西产业发展聚集区、高水平民族团结进步示范区、世界级旅游目的地、高原特色绿色农业示范基地、区域性对外开放枢纽中展现“小县的特别作为”，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。
实现上述目标，我们要紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定云南“3815”战略目标和大理“三区两地一枢纽”发展目标，聚焦县委打造“核桃产业复兴县、大理第二站、绿色经济引领县”发展定位，立足资源禀赋、区位优势、产业基础，积极推动“大漾”协同发展，奋力推进漾濞高质量跨越式发展。
未来五年，我们将发挥先发优势，奋力打造“核桃产业复兴县”。加快推动核桃产业全链发展，实施高产示范基地建设、有机示范基地认证、精深加工、电商营销工程，建设一批高产示范基地、标准化生产线、数字化销售平台，提升种植专业化、加工标准化、销售市场化水平，努力拓展核桃外贸市场。提高研发水平，实施良种培育、新产品研发、薄壳山核桃种质资源保护利用工程，建好用好“核桃种质资源库”和云南漾濞产业园“产学研”基地，培育壮大薄壳山核桃品种产业，广泛深入研发“核桃+”新产品。加强品牌建设，全链条把控核桃产品质量，从“古崖画、古木、古树、古典籍、美食家”五个维度大力宣传推介“漾濞核桃”，进一步擦亮“中国核桃之乡”金字招牌，提升市场知名度、认可度、占有度。力争到2030年核桃产业综合产值达60亿元以上。
未来五年，我们将发挥后发优势，奋力打造“大理第二站”。 充分发挥“近”的优势，加快推进“十好”漾濞建设，以G215绿美国道提升改造、西洱河和黑惠江美丽河湖建设、茶马古道遗存系统修复“三道”工程为支撑，串联太邑、平坡、苍山西“三乡（镇）”，活化“一城七铺七温泉”文旅资源，加快推进文旅业态互补、线路互联、运营共享、机制共建，全力打造“大漾”文旅协同发展新范式，让漾濞成为上亿大理游客的第二站首选。着力优化文旅产品供给，扎实推进石门关国家AAAAA级旅游景区创建，积极打造古崖画印记探秘、古城区历史探寻、石门关疗休康养、阿尼么艺术乡村、光明村生态研学、漾江镇红色追忆、太平乡抗战追思、鸡街码头水上运动等“旅居漾濞”多样化场景。加强非遗挖掘整理和文物保护利用，厚植文旅产业底蕴。力争到2030年接待游客500万人次以上、旅游总花费50亿元以上。
未来五年，我们将发挥未来优势，奋力打造“绿色经济引领县”。发展绿水青山转换经济。进一步开拓“水资源经济”，积极寻求与国内饮料、酒业等行业头部企业合作，打造一批以“苍山泉水”“苍山雪水”为原料的健康饮品、高端酒品，推广“稻鱼综合种养”生态模式，建设一批以黑惠江、顺濞河沿线地热温泉资源为支撑的“温泉热谷”。进一步做大“林业资源经济”，以“林下经济重点县”建设为抓手，重点打造以“核桃、栓皮栎、松树”为代表的“三棵树”产业，大力发展核桃林下种养、观景、康养等业态，推动软木精深加工扩能增效、松脂香型新材料扩面增质，因地制宜推广食用菌、魔芋、黄姜、红花、黑山羊、山猪、乌骨鸡等林下产业，建设一批林下产品初精加工基地。实施新一轮找矿行动，推动建筑砂石、金、砷、锑等矿产资源开发利用。发展绿色低碳循环经济。加强废机油、废钢材等再生资源综合利用，建成废钢加工中心，支持重点企业开拓市场，助力大理大钢稳产增效、鑫源实业增产升质。加快推进云南漾濞产业园区配套基础建设，抓实“满园行动”，推动园区项目业务互促、功能互补、发展串联。发展绿色能源经济。加强新能源开发利用，壮大光伏新能源产业，实施“光伏+”工程，完成构皮、美翕、富恒等8个光伏发电项目建设，积极推进集中式风电和“千乡万村驭风行动”项目建设，谋划实施共享储能项目，推动“风光水储”多能互补，绿色能源装机达120万千瓦以上。发展高原特色绿色农业。推广适用农机、适宜品种、实用模式，大力发展设施农业，推动高辣度辣椒、贡菜、水晶豌豆、鱼腥草、李家庄苹果、“苍山红参”等特色果蔬产业组织化、规模化、品牌化发展，打造一批“名特优新”和地理标志农产品。因地制宜发展中药材产业，推动滇红花、白芨、滇黄精、云木香等产业增量增值。全力推动烟草产业继兴，构建“粮烟”协同发展新格局。力争到2030年绿色经济综合产值达80亿元以上。
未来五年，我们将以“高质量跨越式发展”为主题，奋力建设内联外通、繁荣开放的活力漾濞。精准对接、积极争取超长期特别国债、专项债券、中央和省级预算内投资等资金支持，强化交通、水利、能源、新型基础设施、城市更新等领域投资，加强教育、医疗、养老、文化体育等领域补短板投资，力争累计投资100亿元以上，其中产业投资占比不低于60%、民间投资占比不低于40%。深入实施消费提振专项行动，社会消费品零售总额年均增长6%以上。把招商引资作为政府“一号工程”，加强招商推介与接洽，完善民营企业参与机制，持续优化营商环境，推动各类资源高效配置、市场潜力充分释放。深化国资改革，坚持能用则用、不用则售、不售则租、能融则融，推动国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化。优化重组县属国有企业，组建国有资本投资集团，加快县属国有企业市场化实体化转型发展，充分发挥县属国有企业在支柱主导产业发展中的主力军作用。提升开放经济“硬联通”基础设施，扎实推进高速公路、国省干道扩容提升，完成龙潭—普莽、龙潭—鸡街和瓦厂桥—瓦厂三级公路建设，力争建制村通双车道、30户以上自然村通硬化路全覆盖，全力推进农村“客货邮”融合发展。加快以河西高铁物流片区为核心的物流枢纽建设。
未来五年，我们将以“推动乡村全面振兴”为主轴，奋力建设城乡融合、宜居宜业的和美漾濞。严守耕地保护红线，不断夯实粮食安全根基。构建国土空间规划全链条管理体系，优化空间布局，稳步推进实施全域土地综合整治。大力推进人民城市建设，加强城市韧性设施建设和“全生命周期”精细化管理，对片区居住、产业、设施、公共空间、地下管网等进行微改造精提升，完善智慧停车、电力、通信、供排水、燃气等市政基础，抓实国家历史文化名城创建申报。优化布局“口袋公园”“城市微景观”“小微绿地”，全力建设“小而特”“小而优”“小而美”的绿美小城。提升漾江、平坡、顺濞3个集镇支撑与辐射带动作用，加快富恒、太平、龙潭、瓦厂、鸡街集镇建设，实施一批集镇道路、电力、“两污”、集贸市场、教育医疗等公共基础项目。扎实推进乡村全面振兴，深化东西部协作和中央定点帮扶，持续整治提升农村人居环境，完善提升乡村基础设施，建设宜居宜业和美乡村。持续加强生态环境保护，推进全域绿美建设，深入开展大规模国土绿化，守好苍山西坡万顷墨绿，建设一批绿美交通、绿美园区、绿美社区、绿美城镇、绿美乡村、绿美河湖、绿美学校，厚植绿色生态优势。
未来五年，我们将以以铸牢中华民族共同体意识为主线，奋力建设民生殷实、安定和谐的幸福漾濞。把人民对美好生活的向往作为我们矢志不渝的奋斗目标，坚持投资于人和投资于物相结合，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，促进就业创业稳岗扩容、教育发展均衡扩优、医疗卫生提质扩能、社会保障增惠扩面、文体事业厚蕴扩量，用心用情办好老百姓的操心事、烦心事、揪心事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。完善“大应急”工作格局，筑牢“大安全”工作防线，深化平安法治漾濞建设，实施好“九五”普法规划，提升社会治理现代化水平，全力维护社会稳定、守护人民安全。稳妥化解地方政府债务，切实兜牢基层“三保”。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，持续巩固民族团结、宗教和顺良好局面。
三、2026年重点工作
2026年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作责任重大、意义重大。我们要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届九次全会、州委九届九次全会和县委十三届八次全会部署，以优异成绩实现“十五五”良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长20%以上；一般公共预算支出与上年持平；固定资产投资增长25%以上；规模以上工业增加值增长20%以上；社会消费品零售总额增长6.5%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。围绕上述目标，我们将着重抓好六个方面的工作：
（一）聚焦项目攻坚，在经济稳进提质上开新局。全力促进投资提效。扎实开展项目攻坚年“九大攻坚行动”，紧跟国家和省州政策导向，聚焦核桃文旅、绿色经济、交通水利、城市更新、教育医疗、养老托育等重点领域，加大项目前期投入，做好项目包装谋划，提升项目储备精熟度。整合投入项目前期经费1000万元以上，新谋划亿元以上项目10个、500万元以上项目50个以上。强化要素保障，建立项目落地投产达效“一站式”服务保障机制，提升项目服务精细度。力争新开工、入库项目50个以上，完成新老项目建设30个以上，固定资产投资17.6亿元以上，产业投资占比50%以上，民间投资占比达全州平均水平。全力促进招商提质。坚持全域全员一起抓招商，立足核桃文旅、绿水青山转换、绿色低碳循环、绿色能源、高原特色绿色农业等产业基础和比较优势，抢抓京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区产业转型机遇，“千山万水”走出去，“千方百计”引进来，“千辛万苦”促落地。力促“稷风谷·博南山海庄园”田园综合体、鸡街共享储能等项目签约落地，全产业链食用菌科技示范园、脱水蔬菜智能工厂等项目建成投产。新包装重点招商项目20个以上，新签约亿元以上项目5个以上，签约项目落地6个以上，力争省外和州外产业到位资金分别增长10%以上，实际利用外资100万美元以上。全力促进消费提级。深入开展提振消费专项行动，打造彩云市集和“一县一品”，实施好投资3000万元的县域商业建设行动项目，推动县域商业品牌化、规模化发展。落实好以旧换新政策，兑付补贴资金200万元以上，带动企业销售额1300万元以上。全力促进主体提升。持续优化营商环境，加强公平竞争审查和招投标领域违法违规问题整治。纵深推进“高效办成一件事”，深化“访企问需促发展”，规范涉企行政检查，加大企业扶持培育力度，力争新增市场主体600户以上，升规升限企业6户以上，培育资质以上建筑企业1户。
（二）聚焦比较优势，在产业转型升级上谋新篇。加快“核桃产业复兴县”建设。依托“世界核桃起源地”“中国核桃之乡”等金字招牌，深入实施核桃基地提质增效工程，持续推进核桃低效林改造、欧盟有机认证等工作，全力建设全国优质核桃种植基地。加大漾濞核桃地理标志产品保护力度，加强与高端市场对接，积极到州外、省外、国外推介推广，力争核桃出口交易额突破1亿元。深化与洽洽集团、中国品牌网等头部企业和江南大学等顶尖科研院校合作，加大核桃全产业链系列产品研发力度，建设核桃精深加工和核桃加工机械产业集聚地。全力推进“满园行动”，按照“一园三区”布局，高效推进产业园区农产品交易冷链仓储物流项目建设，加快盘活园区低效利用厂房，确保年内新入园企业6家以上、园区产值增长20%以上。力争核桃产业综合产值突破40亿元。加快“大理第二站”建设。大力探索“大漾”文旅协同发展新范式，规划争取国道、河道、步道“三道”融合项目，推动与大理市在国道改造提升及沿西洱河温泉、客栈、美食开发等方面协同发展，打造“龙尾关集散—沙坝吃鱼—平坡泡澡—阿尼么听歌”等一站式特色旅游链条。高效推进湾坡莲花山生态农林融合体、石门关温泉二期等项目建设，确保文商旅综合体、联玥谷森林庄园建成投用，石门关国家AAAAA级旅游景区创建提质提速。大力发展乡村旅居和康养旅居，培育旅居重点村2个以上、美宿样板3家以上。加强非物质文化遗产挖掘整理和文物保护利用，加大文艺文学作品创作力度，包装策划茶马古道历史文化、滇缅公路抗战文化等一批精品文旅项目，招引一批优质文旅企业落户漾濞，积极推动石门关、云上村庄、漾江美食等旅游景点集群式发展，推动漾濞旅游资源“串珠成链”。力争接待游客200万人次以上，实现旅游总花费20亿元以上。加快“绿色经济引领县”建设。抓实绿水青山转换经济，加快平坡状元溪二期、高端泡茶水等项目建设，完成平坡—漾江温泉资源调查初探；大力推进栓皮和松脂开发利用，确保鑫湘源鸿业软木精深加工项目建成投产，收购栓皮1万吨以上、产值8000万元以上。抓实绿色低碳循环经济，推动大理大钢公司稳定生产，鑫源实业5万吨/年废矿物油再生利用项目建成投产，加快推进废钢加工中心建设。抓实绿色能源经济，确保总投资约5.52亿元、装机14万千瓦的构皮、淮安、断山3个集中式光伏项目建成并网，高效推进总投资约17亿元、装机43万千瓦的美翕、富恒等5个集中式光伏项目建设。抓实高原特色绿色农业，壮大“林业+”发展模式，做好“土特产”文章，抓好烤烟生产，完成漾濞黑山猪、乌骨鸡、弓鱼、稻花鱼4个全国“名特优新”农产品登记，加快推进漾濞贡菜标准化生产项目建设，努力把高辣度辣椒、漾濞贡菜培育成亿元产业，积极创建省级“农业强县”“林下经济重点县”。力争实现绿色经济总产值40亿元以上。
（三）聚焦财税收入，在资源资产盘活上闯新路。推动财政运行破困向稳。抢抓国家更大力度支持“两重”项目、加力扩围实施“两新”政策机遇，加大超长期特别国债、专项债券、中央和省级预算内投资等资金争取力度，力争争取专债资金2亿元、中央和省级预算内资金5000万元、专项转移支付资金1.5亿元以上增加两烟税收。加大骨干税源培育力度，着力稳定和，依法加强税收征管，力争年度税收突破1亿元。积极争取上级化债政策支持，多渠道筹措化债资金，确保完成年度化债任务。严格预算执行刚性约束，科学精准调度财政资金，兜牢基层“三保”底线，确保财政运行安全平稳。推动资源资产盘活破藩向好。深化国资改革，全力推动国有资源资产整合重组、招商盘活、转型开发、租赁运营、处置变现，撬动债务化解、民间投资，力争完成资源资产盘活收入3.6亿元以上。深化国企改革，完成县属国有企业优化重组，力争实现营收2亿元、创造利税1000万元以上。推动联动化债破茧向新。综合运用“止血、化瘀、生新”三法则，坚持“专项债券、金融政策、审计核减、协商让利、协议化解、以资抵债”六位一体，推动“重包袱”与“负资产”向“新动能”转化，联动完成伊人河畔、县委党校学员楼等迟滞项目盘活利用。
（四）聚焦城乡融合，在乡村全面振兴上启新程。全力提高县城品质。加大县城供排水、燃气、“两污”等设施改造，完成雪山河和黑惠江（县城段）截污治污工程扫尾，完成协同化垃圾焚烧厂建设。加强历史文化名城保护管理和开发利用，持续推进国家级历史文化名城创建，集中开展“植树扩绿”行动，深入推进县城秩序综合治理。有序推进大商汇、雪山彝寨、东方家园等项目建设，全力推进房地产促销售去库存。全力提振乡村发展。集中开展乡村全面振兴“走村串户为民造福”行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。实施好衔接资金、东西部协作和中央定点帮扶项目。优化联农带农机制，持续促进农民增收，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。抓实第四次全国农业普查，推动第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革等政策落地见效。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食安全，新建高标准农田5000亩以上。完成白荞、抱荷岭、长寿、箐口等补充耕地项目建设，力争新增耕地1000亩、水田规模200亩、粮食产能52万公斤以上。启动实施苍山西镇、漾江镇全域土地综合整治，争创省级试点县。全力提升公共基础。加快漾濞火车站配套基础设施建设项目扫尾，完成龙潭乡三级公路建设，力争瓦厂乡三级公路开工，改造危桥2座，实施30户以上较大自然村通硬化路、安全生命防护工程、养护工程各100公里以上。积极推动G214国道甸南至平坡公路改移、G215国道太邑至平坡提升改造、大保高速（漾濞段）扩容等项目落地。争创全国“四好农村路”示范县和城乡交通运输一体化示范县。全力扫尾双涧水库工程，继续抓实胡板厂水库、雪山河水库、农村供水保障三年行动等项目建设。确保清河水库开工，力争启动苍漾和漾南中型灌区、黑惠江和顺濞河治理、5个山洪沟治理等项目建设。
（五）聚焦人民至上，在回应群众关切上解新题。推动教育事业更加惠民。推动校长职级制、职称评聘等教育改革落地见效，力争高考特控率达8%、本科率达45%以上，确保初中三年巩固率、高中阶段毛入学率保持在95%以上，成功创建学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。完成苍山西镇马厂完小、县职业高级中学学生宿舍楼等项目建设。推动医疗卫生更加便民。持续深化紧密型县域医共体建设，常态化开展巡回诊疗，持续推进医疗卫生强基工程，加强重点传染病监测预警和应急处置，统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，大力推进治未病工程、中医药服务全面发展，基层首诊率、县内就诊率分别达70%、90%以上。推动县妇幼健康和计划生育服务中心、苍山西镇社区卫生服务中心搬迁提质扩能。推动就业创业更加利民。继续扩大和稳定就业，加大对农村转移劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业支持，做好退役军人安置服务和农民工精准帮扶，新增城镇就业850人以上。加强创业扶持和服务。推动社会保障更加暖民。进一步扩大社会保险覆盖面，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加社会保险。认真落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等政策，积极推进7个乡镇未成年人保护站及福利中心认知障碍、失能专业照护养老机构建设。加快推进农村节地生态安葬点建设。
（六）聚焦防风化险，在社会和谐稳定上迈新步。确保社会治理安宁。全力防渗透、防暴恐、防极端、防事故，扎实推进打击整治网络谣言、护网专项行动，落实意识形态工作责任制，守好国家安全。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪。深入排查化解矛盾纠纷，严密做好命案防控。毫不放松抓好校园安全、未成年人保护、食药品安全监管、根治欠薪等工作。深入推进信访工作法治化。确保防灾防线安稳。强化基层应急能力建设，组建综合应急救援队伍，积极争取综合防灾能力建设项目，完成富恒、漾江、太平3个地质灾害应急治理项目建设。抓实抓细森林草原防灭火、防汛抗旱、防震减灾等工作，持续深化安全生产和消防安全治本攻坚三年行动，完成省级历史文化名城一栓一站、66个村（社区）微型消防站建设。确保生态环境安全。持续打好污染防治“三大攻坚战”，加强大气污染物协同控制，抓实流域“三水统筹”系统治理和噪声污染防治，确保县城环境空气质量、县级饮用水水源地和地表水国控、省控断面水质、功能区声环境质量全面达标，土壤环境质量总体保持稳定。推进“林长+警长+检察长”协同共管，推动森林草原保护“全域覆盖、责任到人”。加强苍山西坡生物多样性保护，做好大理苍山世界地质公园2026年再评估迎检工作。深化“河长+”协作机制，常态化推进河道库区“清四乱”行动，积极建设美丽河湖、绿美河湖、幸福河湖。确保民族宗教安定。持续抓好民族团结进步示范创建，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传、教育和培训，扎实推进2026年“十百千万工程”、民族文化传承保护、“百村（社区）示范创建”等项目。系统推进我国宗教中国化，提高宗教工作法治化水平。
各位代表！蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。我们将永固忠诚老实的底色，加强政治建设，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移把党的全面领导贯彻落实到政府工作的各领域、全过程，坚决彻底整改落实省委巡视反馈问题。我们将遵循权责法定的原则，坚持依法行政，推动行政决策科学化、民主化、法治化，自觉接受人大、政协和社会监督，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案。我们将坚持实事求是的真理，牢固树立和践行正确政绩观，讲落实、抓落实、善落实，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为，对历史问题不遮掩、发展难题不回避、群众期盼不推诿，切实守信践诺，用看得见的变化、摸得着的成效，兑现对全县人民的庄严承诺。我们将发扬刀刃向内的精神，坚决扛牢全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，持续深化作风革命、效能革命。发挥好财会、统计、审计等监督作用，加强关键岗位廉政风险防控，坚决整治损害群众利益的突出问题和失责行为。
各位代表！新使命呼唤新担当，新征程须有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、州党委政府和县委的领导下，坚定信心、铆足干劲，求真务实、真抓实干，在中国式现代化进程中开创漾濞发展新局面！
附件1
2026年10件惠民实事
一、办好人民满意的教育
年度目标：建强校长、班主任、教师“三支队伍”，强化教育教学研究，全面落实教育教学质量奖优激励实施办法，选好“好校长、好班主任、好老师”和留住“好学生”，全县高考特控率达8%以上、本科率达45%以上。贯彻落实并逐步推行免费学前教育政策，在10所幼儿园开设普惠性托育班，扎实推进普惠性托育服务强基工程，创建成为学前教育普及普惠县。
主办单位：县教育局
二、开展好“集中植树年”活动
年度目标：完成义务植树尽责株数折算21万株，乡村四旁植树2.5万株，人工植树造林11万株。
主办单位：县林业和草原局
三、解决好“出村第一公里”
年度目标：完成太平乡构皮村至富恒乡密马村公路硬化；实施30户以上自然村通硬化路工程100公里以上、安全生命防护工程100公里以上、养护工程100公里以上。
主办单位：县住房城乡建设和交通运输局
四、改善好城乡人居环境
年度目标：完成县城供排水、燃气、“两污”等设施改造。完成苍山西镇初级中学校门口路段改道提升，将东盘村周转房至学校门口的路段改道至苍山东路，彻底消除校园周边交通安全隐患。完成雪山河和黑惠江（县城段）截污治污工程扫尾。完成协同化垃圾焚烧厂建设。完成富恒乡等集镇污水处理设施建设，乡镇集镇生活污水处理设施覆盖率达100%。完成2个村农村生活污水治理，全县行政村生活污水治理率达69.23%。
主办单位：县住房城乡建设和交通运输局、县农业农村局、州生态环境局漾濞分局
五、实施好“送医上门”服务行动
年度目标：持续探索放大“移动诊室”便利效应，为偏远山区群众提供“固定+流动”巡回诊疗服务，县、乡医疗机构到村巡回义诊100次以上。开展村（社区）全覆盖心理健康科普宣教，推动漾濞医疗从“治已病”向“治未病”转变。推动县妇幼健康和计划生育服务中心、苍山西镇社区卫生服务中心搬迁提质扩能。
主办单位：县卫生健康局
六、建设好县福利中心认知障碍、失能专业照护养老机构
年度目标：完成投资600万元的漾濞县福利中心认知障碍、失能专业照护养老机构建设，提升养老机构硬件设施、服务质量及运营效率，为老年人提供更优质、更高效的服务。
主办单位：县民政和退役军人事务局
七、落实好以旧换新政策
年度目标：持续加大以旧换新政策宣传力度，全县参与以旧换新的家电家装厨卫商户增至10户以上、手机数码商户增至8户以上。简化政府补贴手续，全年兑付补贴资金200万元以上，带动企业销售额1300万元以上。
主办单位：县工业信息商务科技局
八、推动好联农带农模式增加农民收入
年度目标：建成1个规模化设施农业，带动100户农户增收50万元以上；建成2个规模化养殖场，带动100户以上农户增收150万元以上。
主办单位：县农业农村局
九、发挥好“漾濞核桃源”零工市场作用
年度目标：发挥好“零工市场”作用，开发漾濞劳务APP，推动有务工需求的劳动力和岗位有效对接，新增城镇就业850人以上、农村劳动力转移就业4.6万人次以上。
主办单位：县人力资源和社会保障局
十、改造提升好老年大学
年度目标：完成县老年大学改造提升，优化教学环境与设施配置，满足老年群体多样化学习需求。
主办单位：县住房城乡建设和交通运输局
附件2
名词解释
“十好”漾濞：“好近”是指漾濞离州府最近，县城距大理州府直线距离仅14千米，区位优越。“好来”是指动车、高速、城际公交可直达漾濞，从大理市区到县城动车仅需20分钟、自驾仅需30分钟，交通便捷。“好看”是指漾濞有苍山大花园、漾濞江、核桃园、石门关、飞湍瀑流、地热温泉等自然美景，风光旖旎。“好玩”是指漾濞是省级历史文化名城，有苍山崖画、唐标铁柱、云龙桥、茶马古道、滇缅公路等历史印记，杨升庵、徐霞客、林则徐等文人墨客亦曾驻足流连。漾濞民族团结和谐，有大铜唢呐、卢鹿者、彝族刺绣、彝族大刀舞等非遗瑰宝，射弩、陀螺、吹枪、火草织布等民族文化，“二月十九街”“火把节”“三月十九打歌会”“刀杆会”等民俗节日，风情浓郁。“好嗨”是指漾濞有“全国十大户外登山目的地”石门关、鸡街乡皮划艇训练基地、“云南经典徒步线路”滇缅公路遗址等户外运动名片，举办过中国攀岩自然岩壁系列赛、全国青少年定向锦标赛等多个全国性赛事，是运动竞技的极佳之地。“好吃”是指漾濞有核桃宴、忽必烈“烤全羊”、弓鱼、生皮、土八碗、赶马鸡、卷粉、温汤米线、绿色优质软米、李家庄苹果、秀岭玉香梨、“苍山红参”“核桃三道蜜”等特色美食，养胃暖心。“好听”是指漾濞有“艺术家”第二居所“阿尼么”等美丽乡村，建有大理唯一、专业的乡村录音棚，“乡村好歌汇”等乡村歌舞盛宴目不暇接，异彩纷呈。“好睡”是指漾濞处于最利于人类健康睡眠的北纬25°低纬度黄金海拔，水平距离与垂直高度组合最优，最宜安眠养神。“好在”是指漾濞生态良好、气候宜人，植被葱郁、空气清新、水质清澈，冬无严寒、夏无酷暑，最宜旅居康养。“好办”是指漾濞资源禀赋优渥、营商环境良好，核桃品牌复兴优势大，“旅居漾濞”可塑场景多，“绿水青山”转换潜力大，绿色低碳循环经济增长动能强，“风光水储”挖掘空间大，高原特色绿色农业发展基础好，是投资兴业的热土福地。
“客货邮”融合：通过整合客运、货运和邮政快递资源，提高农村地区物流效率、降低运输成本。
“进企业、送政策、解难题”行动：将企业“上门找服务”转变为政府“上门送服务”，领导干部主动到企业宣讲惠企政策，推动政策直达企业，协同解决企业生产经营过程中面临的困难和问题，推动政策送达和企业诉求闭环处理。
“十县百乡千村万户”示范引领工程：云南省为加强民族团结，推动各民族共同进步，选择14个示范县和129个示范乡镇（街道），建设1200个示范村和200个示范社区，评选并建设10000个民族团结进步示范户的一项示范工程。
“百村示范行动”项目：大理州为加强民族团结进步工作，全州从2020年开始每年至少创建100个示范村（社区），到2025年建成1000个以上示范村（社区）。
“利剑护蕾”专项行动：通过普法宣传、安全教育、专项检查等多种形式，着力预防性侵犯、校园暴力、灾害死亡、意外事故及自然灾害等，为未成年人提供安全成长环境。
防汛减灾“1262”联动响应机制：气象部门提前12小时预报强降水落区精细到县，提前6小时和2小时预报强降水落区精细到乡镇；应急防汛部门根据气象强降水落区预报，提前12小时划定防范重点区，提前6小时预置救援力量并组织特殊人群转移，提前2小时组织受威胁人员转移。
“阳光幸福驿站”：“苍洱阳光幸福工程”实施的一项综合性社会服务项目。主要利用村（社区）闲置资源，通过空间改造和功能升级，提供老年棋牌室、儿童乐园、健康服务等功能区域，为老年人和儿童提供文化娱乐、心理慰藉等服务。
党建引领“以工代赈”模式：基层党组织广泛宣传发动，从30户以上自然村通硬化路项目中选取建设里程短、投资规模小、受益群众广的村道项目，将项目和上级补助资金直接下达乡村组织实施，简化优化项目建设基本程序，采取村民小组“一事一议”方式补齐资金缺口，推动路网提质扩面向“最后一公里”延伸。
“3815”战略目标：三年（2023—2025年）上台阶，到“十四五”末高质量跨越式发展迈上新台阶；八年（2023—2030年）大发展，到“十五五”末与全国发展差距明显缩小；十五年（2021—2035年）大跨越，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。
“三区两地一枢纽”：州委九届九次全会提出的大理要绿色低碳转型发展先行区构建“、滇西产业发展聚集区、高水平民族团结进步示范区、世界级旅游目的地、高原特色绿色农业示范基地、区域性对外开放枢纽”的发展定位。
“一城七铺七温泉”：一城即省级历史文化名城；七铺即塘子铺、四十里铺、合江铺、鸡邑铺、金牛铺、驿前铺、柏木铺；七温泉即栖谷温泉、平坡天然温泉、太邑老温泉、漾波温泉、上坝田温泉、古驿樱花温泉、石门关温泉。
“千乡万村驭风行动”：根据国家有关政策，依托农村地区丰富的风能资源，充分利用农村地区零散土地，因地制宜推动风电就地就近开发利用。
“名特优新”：即知名、特色、优质、新兴，是指在特定区域内生产、具备一定生产规模和商品量、具有显著地域特征和独享营养品质特色、有稳定的供应量和消费市场、公众认知度和美誉度高并经农业农村部农产品质量安全中心登录公告和核发证书的农产品。
“三水统筹”：水资源、水环境、水生态协同治理。
滇公网安备 53292202000111号
